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案情簡(jiǎn)介

2019年初，某市益健堂、苗家養(yǎng)生堂等商戶通過(guò)懸掛廣告牌、口頭推銷、組織老人會(huì)銷、舉辦答謝會(huì)等方式，高價(jià)兜售“高電位能置養(yǎng)生儀”、“康匯牌維固膠囊”、“按摩凳”和羊奶粉等保健產(chǎn)品，同時(shí)違規(guī)使用“治療高血壓、糖尿病、抗腫瘤癌癥”等疾病治療用語(yǔ)，夸大產(chǎn)品功能、虛構(gòu)使用效果，虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門未能有效查處，損害了社會(huì)公共利益。

案件辦理

2019年初，該市檢察機(jī)關(guān)接到群眾對(duì)保健品市場(chǎng)亂象的舉報(bào)投訴線索達(dá)50余條。檢察機(jī)關(guān)據(jù)此部署專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)本市范圍內(nèi)的保健品市場(chǎng)違法問(wèn)題進(jìn)行摸排，開(kāi)展暗訪調(diào)查39次，網(wǎng)上取證117條，詢問(wèn)案件相關(guān)人員64人次，收集物證、書證和視聽(tīng)音頻資料108份，基本掌握了轄區(qū)內(nèi)保健品領(lǐng)域存在的主要違法情況。結(jié)合調(diào)查情況，檢察機(jī)關(guān)向該市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議，督促其加大執(zhí)法辦案力度，依法對(duì)該市益健堂、苗家養(yǎng)生堂、恒念保健品商行保健品虛假宣傳等違法行為進(jìn)行查處，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到檢察建議后，立即組織對(duì)檢察建議涉及的違法經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，共立案30余件，罰沒(méi)款54萬(wàn)余元，并聯(lián)合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等查處關(guān)停涉及保健品傳銷的黑窩點(diǎn)5個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)立案4件刑拘7人，有效整治了當(dāng)?shù)乇＝∑肥袌?chǎng)亂象

檢察說(shuō)法

《憲法》第二十一條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，……保護(hù)人民健康。”民以食為天，食以安為先。食品藥品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)加強(qiáng)食品藥品安全工作提出了新的更高要求。近年來(lái)，保健品市場(chǎng)亂象突出，“騙老坑老”“騙病坑病”等時(shí)有發(fā)生，侵害消費(fèi)者健康安全和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，部署開(kāi)展整治保健品市場(chǎng)亂象專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，以行政公益訴訟訴前檢察建議為切入點(diǎn)，發(fā)揮“網(wǎng)格+檢察”線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，拓寬線索發(fā)現(xiàn)研判渠道，并主動(dòng)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督，支持市場(chǎng)監(jiān)管部門全面排查，擴(kuò)大治理成效，切實(shí)保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏多贏共贏的良好效果。

關(guān)鍵詞： 檢察建議 檢察機(jī)關(guān) 虛假宣傳