重慶圍繞“減、合、建”，聚焦“學(xué)校、校長、教師”
讓教師潛心教書靜心育人
“由于學(xué)校距縣城遠(yuǎn)，以前開一次會，路上就要花掉四五個小時。從2019年開始，全縣教育系統(tǒng)會議基本都通過視頻會議的形式召開，我們再也不用來回奔波了。”11月10日，巫山縣官陽初級中學(xué)校長鄒賢彬這樣向重慶日報記者說起教師減負(fù)改革后的變化。
鄒賢彬口中的變化是全市中小學(xué)教師減負(fù)改革的一個縮影。近年來，我市圍繞“減、合、建”三個關(guān)鍵字，聚焦“學(xué)校、校長、教師”三類主體，探索構(gòu)建了“1+1+4”的教師減負(fù)工作機(jī)制，不僅組建“中小學(xué)教師減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”專班，出臺《重慶市中小學(xué)教師減負(fù)清單》文件，聚焦減輕督查考評事項、規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園、精簡報表填寫、嚴(yán)格借調(diào)管理等4個重點任務(wù)建章立制，在減輕中小學(xué)教師不合理負(fù)擔(dān)的同時，以教師減負(fù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
減 減輕與教育教學(xué)無關(guān)負(fù)擔(dān)
兩周前，合川區(qū)涼亭子小學(xué)接受了一次黨史學(xué)習(xí)教育巡回督導(dǎo)。督導(dǎo)中，學(xué)校只向上級部門提供了開展系列活動的方案和活動的照片。
該校副校長張燕告訴記者，以往學(xué)校迎檢，各種材料一大疊，現(xiàn)在的檢查更關(guān)注具體過程和成效，不再需要學(xué)校專門準(zhǔn)備材料，減輕了老師的負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解，2019年，合川區(qū)有關(guān)部門深入該區(qū)中小學(xué)、幼兒園開展調(diào)研，摸排梳理出督查檢查評比考核事項94項，通過合理保留、取消清退、規(guī)范改進(jìn)，2020年，該區(qū)將針對中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項減至19項，降幅達(dá)79.79%。目前，全區(qū)僅保留春秋季學(xué)校開學(xué)衛(wèi)生、疫情防控等9項督導(dǎo)檢查事項。
“不僅減少了督查檢查評比事項，還減輕了報表填寫。”長壽區(qū)統(tǒng)一使用“長壽教育綜合報表工作平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多次使用，如今，通過QQ群、微信群向基層學(xué)校下發(fā)統(tǒng)計報表的情況已很難見到。
渝北區(qū)定制開發(fā)了辦公綜合管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動收集、整理、更新，提高工作效率，讓校長、教師“少跑路”“不跑路”。
為減輕與教育教學(xué)無關(guān)的負(fù)擔(dān)，不少區(qū)縣還探索出一些特色做法。如高新區(qū)以“智慧教育”引領(lǐng)“智慧教研”推動“智慧減負(fù)”等。
市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，全市各區(qū)縣減少涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項50%以上，減少基層學(xué)校信息報送1918次，取消由中小學(xué)校和教師填寫的統(tǒng)計報表246項，減少比例達(dá)27.6%，并對抽調(diào)借用中小學(xué)教師進(jìn)行了規(guī)范管理，截至2021年8月，全市共清理抽調(diào)借用中小學(xué)教師253人，讓教師回歸課堂。
合 規(guī)范整合校園內(nèi)外事務(wù)
教師減負(fù)，不僅需要減輕教師不必要的工作負(fù)擔(dān)，還需要全社會各方面良性互動，同心同向，共同發(fā)力，推動教師減負(fù)形成合力。
目前，全市各區(qū)縣均構(gòu)建起了黨委政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門主動、學(xué)校教師主體的工作格局。一些區(qū)縣在公共政府官網(wǎng)、教育官微等平臺上開設(shè)教師減負(fù)專欄專題，廣泛宣傳教師潛心立德樹人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的典型事例，營造尊師重教、減輕教師負(fù)擔(dān)的良好社會環(huán)境。
同時，全市還強化統(tǒng)籌，推動整合社會事務(wù)“進(jìn)校園”活動，讓學(xué)校聚精會神辦學(xué)，讓教師安安靜靜教書育人。
江北區(qū)積極開展校本課程建設(shè)，把對中小學(xué)生全面發(fā)展有益的社會事務(wù)融入到校本課程中，社會事務(wù)進(jìn)校園活動由原來的38項減少至28項，不僅減輕了教師負(fù)擔(dān)，還提高了教學(xué)質(zhì)量。
江北區(qū)新村實驗小學(xué)科學(xué)老師李真介紹，學(xué)校將市科協(xié)組織的“科學(xué)家進(jìn)校園”活動融入到學(xué)校“五美”中的“成長美”特色校本課程中。邀請院士專家進(jìn)校園，學(xué)生們與科學(xué)家們面對面交流，提高了學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和主動性，科學(xué)素養(yǎng)提高了，老師們上起課來也更輕松。
在豐都縣，普法宣傳、關(guān)愛活動、安全救援、環(huán)保知識、傳統(tǒng)文化、非遺文化、禁毒教育等各類進(jìn)校園活動統(tǒng)一歸至教育部門審核批準(zhǔn)，通過整合，確保每學(xué)期不超過5次。忠縣則將高速公路交通安全知識進(jìn)校園由原來每年2次整合為每年1次，并通過整合，減少了20%的消防知識培訓(xùn)活動。
市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，全市各區(qū)縣通過整合清理，共減少活動262項，減少比例達(dá)52.4%，有效降低了外部事務(wù)對中小學(xué)校和教師不必要的干擾。
建 建立減負(fù)長效機(jī)制
中小學(xué)教師減負(fù)，更要久久為功。為此，全市從制度、平臺建設(shè)、能力等方面建立長效減負(fù)機(jī)制。
目前，全市各個區(qū)縣已全部印發(fā)《重慶市中小學(xué)教師減負(fù)清單》，部分區(qū)縣還聚焦教師減負(fù)重點難點出臺了專項制度，如江津區(qū)下發(fā)《關(guān)于公布2021年中小學(xué)教師減負(fù)相關(guān)事項備案清單的通知》，凡未列入備案清單的相關(guān)事項，原則上不得開展。
在減負(fù)過程中，全市各區(qū)縣充分借力科技，創(chuàng)新平臺建設(shè)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，讓信息多跑路、教師少跑腿。比如，榮昌區(qū)強化智慧教育平臺建設(shè)，建成了以教師、學(xué)生、財務(wù)、資助為中心的數(shù)據(jù)信息庫，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，有效減輕了中小學(xué)校和教師相關(guān)工作負(fù)擔(dān)。
近3年，我市投入市級以上教師培訓(xùn)經(jīng)費4億余元，培訓(xùn)中小學(xué)教師11萬余人次。有效引導(dǎo)中小學(xué)教師利用減負(fù)后騰出來的時間和精力，參加分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面提升能力素質(zhì)，提高學(xué)校教育質(zhì)量，為落實“雙減”政策提供堅實支撐。
“通過強化制度、能力和創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦學(xué)校、校長、教師，給學(xué)校瘦身松綁，讓校長精心治校，讓教師安心從教。”市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
九龍坡區(qū)實驗一小黨政辦主任彭平告訴記者，通過實施一系列舉措，切實有效減輕了教師面臨的不合理負(fù)擔(dān)，把寧靜還給學(xué)校，把時間還給教師，確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。(記者 張凌漪)
