黨建網(wǎng)格與平安網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”共同發(fā)力;源頭預(yù)防、多元化解讓老百姓的煩心事在家門口解決;“一村(格)一警”“一村(居)一法律顧問(wèn)”“一村(居)一民調(diào)員隊(duì)伍”上升為全省性制度規(guī)范……近年來(lái)，我省貫徹落實(shí)中央關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的決策部署和省委有關(guān)要求，高位推動(dòng)、凝聚合力，探索創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)展順利，為建設(shè)更高水平的平安河南、法治河南奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“三零”創(chuàng)建提升基層治理能力治本之策

“不告了，俺撤訴。”不久前，商丘市睢陽(yáng)區(qū)高辛鎮(zhèn)任莊村一起鄰里糾紛得到化解。

這是一起宅基地引起的糾紛，起訴到法庭后，法官和司法所調(diào)解員、村干部一起，以樹樁作椅子，把田間地頭變成“露天調(diào)解室”。經(jīng)過(guò)一番釋法明理，兩家人握手言和，原告當(dāng)場(chǎng)撤訴。

像這樣“大事化小、小事化了”的案例，在我省基層社會(huì)治理的探索中并不鮮見(jiàn)。

去年9月以來(lái)，以“零上訪零事故零案件”為目標(biāo)、為抓手、為檢驗(yàn)的平安創(chuàng)建活動(dòng)在我省廣泛展開，成為創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、提升基層治理能力的治本之策。

我省高度重視市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安河南建設(shè)新局面的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，細(xì)化工作路徑，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作穩(wěn)步開展。

鄭州市建立12項(xiàng)工作機(jī)制，研發(fā)“三零”創(chuàng)建軟件系統(tǒng)，確保平安創(chuàng)建實(shí)效;開封市向黨政正職和重點(diǎn)部門“一把手”發(fā)送安全生產(chǎn)責(zé)任提醒函;平頂山市嚴(yán)格落實(shí)“一日一排查、兩日一報(bào)送、一周一研判”工作機(jī)制，化解矛盾糾紛。

廣大黨員干部把“三零”創(chuàng)建工作作為能力作風(fēng)的“練兵場(chǎng)”，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高能力本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)形象，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平持續(xù)提升。

重心下移夯實(shí)治理體系的基層基礎(chǔ)

“阿姨，最近咱小區(qū)沒(méi)啥事兒吧?出門記得戴口罩啊。”從“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)到現(xiàn)在的常態(tài)化開展工作，這樣走街串巷的排查和叮囑，已成為濮陽(yáng)市網(wǎng)格員每天的“必修課”。

社會(huì)治理工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。今年以來(lái)，全省深入開展“防情感糾紛、促人際和悅，防家庭糾紛、促家人和睦，防鄰里糾紛、促社會(huì)和諧，防債務(wù)糾紛、促經(jīng)營(yíng)和順，防物業(yè)糾紛、促小區(qū)和美，防疫災(zāi)糾紛、促群眾和康”“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)，清查各類安全隱患，守護(hù)和諧安寧。

各地堅(jiān)持關(guān)口前移、工作下沉，抓早抓小，組織網(wǎng)格員、調(diào)解員、民警、社區(qū)工作者等下沉村組樓棟，干部群眾同向發(fā)力。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全省共走訪5381.45萬(wàn)人次，矛盾糾紛排查化解率91.85%。

基礎(chǔ)打牢做實(shí)，社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)才能蹄疾步穩(wěn)。全省持之以恒推進(jìn)綜治中心規(guī)范化實(shí)體化建設(shè)、網(wǎng)格化管理、群防群治等工作，進(jìn)一步夯實(shí)市域社會(huì)治理根基。商丘市按照編制、人員、場(chǎng)地、制度、運(yùn)轉(zhuǎn)“五到位”要求，統(tǒng)一規(guī)范綜治中心建設(shè);三門峽出臺(tái)意見(jiàn)，打造市域“綜治中心+網(wǎng)格化”治理新模式;濮陽(yáng)市強(qiáng)力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化、信息化，縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心完成提檔升級(jí)。

四治融合助推社會(huì)治理提質(zhì)提效

2月21日晚，開封市公安局反詐中心接到“一中心四平臺(tái)”警情推送：趙某稱在網(wǎng)上買口罩被騙28萬(wàn)元。值班人員迅速啟動(dòng)緊急止付機(jī)制，第一時(shí)間將涉案賬戶“凍結(jié)”。20分鐘后，銀行反饋，受害人的資金成功止付，避免了群眾財(cái)產(chǎn)損失。

數(shù)據(jù)賦能讓群眾感受到的不僅是安全，還有高效和便捷。在鄭州市金水區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，記者看到，信訪、政法、教育、衛(wèi)健等單位在這里集中辦公、“分科診斷”，“一碼解糾紛”智慧矛盾調(diào)解系統(tǒng)讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。

各地堅(jiān)持共建共治共享理念，以自治法治德治數(shù)治“四治”融合為路徑，不斷創(chuàng)新治理方式，區(qū)域特色亮點(diǎn)紛呈。

南陽(yáng)市將“四議兩公開”工作法進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維在渠道和方式上進(jìn)行創(chuàng)新。洛陽(yáng)市以“三清兩建”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，極大提升了大家的法治意識(shí)。安陽(yáng)市構(gòu)建四級(jí)心理服務(wù)體系，提供精準(zhǔn)化、多元化心理服務(wù)。濟(jì)源示范區(qū)“道德積分儲(chǔ)蓄站”工作法、舞鋼市“五治融合、積分定優(yōu)”被評(píng)為全國(guó)典型案例。

不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平注入了不竭動(dòng)力。隨著探索腳步不斷向前，平安和諧中原的美麗新畫卷也在不斷延展……(記者:朱殿勇)

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 法治意識(shí)