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若公共領(lǐng)域車輛電動化，那么既能對“國補”全面退出后的新能源汽車領(lǐng)域形成有效銜接，避免產(chǎn)生行業(yè)發(fā)展波動，又能有效減少碳排放量、降低石油對外依存度，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，可謂一舉多得。有效地推進公共領(lǐng)域車輛電動化，還需要強化安全意識、開放意識和創(chuàng)新意識。
就在車企為1月份的銷量低迷焦慮時，新能源汽車迎來重磅利好。近日，工信部等八部門發(fā)布關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知。本次試點實施周期為2023年至2025年，涉及的公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市出租車（包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）、郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車等。其中，試點領(lǐng)域內(nèi)新增及更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送的新能源汽車比例力爭達(dá)到80%。
“國補”全面退坡不到一個月便及時推出公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點，不難看出，決策和管理層推動新能源汽車發(fā)展的決心與信心之堅定。公開數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前公共領(lǐng)域新能源汽車市場滲透率在10%左右，遠(yuǎn)低于我國新能源乘用車近30%的市場滲透率。與之相反，公共領(lǐng)域汽車使用頻率則遠(yuǎn)高于私家車，燃油消耗和污染排放總量在全部機動車中占比較大。若公共領(lǐng)域車輛電動化，既能對財政補貼政策全面退出后的新能源汽車領(lǐng)域形成有效銜接，避免產(chǎn)生行業(yè)發(fā)展波動，又能有效減少碳排放量、降低石油對外依存度，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，可謂一舉多得。
問題在于，如何更有效地推進公共領(lǐng)域車輛電動化。雖然工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進行了具體解讀。在筆者看來，當(dāng)下有三個意識需要強化。
一是安全意識。盡管我國新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)品質(zhì)已有較大進步，但隨著保有量的快速增長、老舊車輛不斷增多，以及少數(shù)車輛使用不當(dāng)，導(dǎo)致的安全事故時有發(fā)生。安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，特別是公共領(lǐng)域的車輛運營，具有較強的示范效應(yīng)，一旦發(fā)生事故，極易被不負(fù)責(zé)任的自媒體炒作或帶節(jié)奏。而網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等新問題的出現(xiàn)，又使得新能源汽車安全的內(nèi)涵和外延也發(fā)生變化，增添了新的不確定性。因此，要堅持底線思維，從產(chǎn)品設(shè)計、供應(yīng)商管理、生產(chǎn)質(zhì)量管控、動力電池安全等方面，構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的新能源汽車安全管理體系，讓消費者安全放心地使用。
二是開放意識。與乘用車能清晰地體現(xiàn)全國大市場的競爭一致性相比，當(dāng)前公共領(lǐng)域車輛品種多，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)也相對落后，尤其是本地企業(yè)的配套問題嚴(yán)重。如何通過更加公平的市場競爭，讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出，進而形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，需要各地增強開放意識。換言之，就是要從采購上破除地方保護，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，從而通過低成本高技術(shù)的產(chǎn)品推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是行業(yè)和企業(yè)進步的真正動力。公共領(lǐng)域車輛運營線路相對固定，獨特的場景為新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用提供了難得的探索機遇。地方應(yīng)抓住這個契機，建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。同時，企業(yè)也要通過創(chuàng)新驅(qū)動，為用戶提供包括高質(zhì)量產(chǎn)品在內(nèi)的新能源整體解決方案，探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
關(guān)鍵詞： 新能源汽車 公共領(lǐng)域 對外依存度 郵政快遞 城市物流配送
