清除垃圾短信，靠用戶較真，更要靠源頭治理

聽(tīng)到手機(jī)里傳出“叮”的一聲后，連忙放下手頭的工作，打開(kāi)一看，原來(lái)是一條商家推廣短信。你會(huì)怎么做?

在垃圾短信滿天飛的當(dāng)下，很多人不堪其擾，但鮮有較真者。進(jìn)行退訂操作的寥寥無(wú)幾，因回復(fù)退訂產(chǎn)生了0.1元短信資費(fèi)而將平臺(tái)告上法庭的，更是聞所未聞。

但就是有這樣的較真人士!據(jù)媒體報(bào)道，劉某是某公司平臺(tái)注冊(cè)用戶，一天收到一條該平臺(tái)發(fā)送的商業(yè)推廣短信。劉某回復(fù)退訂后，產(chǎn)生了0.1元短信資費(fèi)。劉某認(rèn)為，被告為自身商業(yè)利益向用戶推送商業(yè)廣告，有義務(wù)為用戶提供自主選擇是否接受的條件，并承擔(dān)相應(yīng)退訂費(fèi)用，于是將發(fā)送短信的平臺(tái)告上法庭。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院作出判決，認(rèn)定用戶退訂短信產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)方承擔(dān)。

消息傳出，網(wǎng)友紛紛拍手稱(chēng)快。倘若每個(gè)人都能像劉某這樣較真，垃圾短信當(dāng)然很難有生存的空間。但問(wèn)題是，出于時(shí)間成本等考量，很少有人能真正付諸行動(dòng)，為了垃圾短信打官司。我們當(dāng)然支持更多的個(gè)體較真，但更希望能在機(jī)制建設(shè)上發(fā)力。

垃圾短信之所以成為“打不死的小強(qiáng)”，除了成本低廉，市場(chǎng)需求旺盛是關(guān)鍵。據(jù)360互聯(lián)網(wǎng)安全中心發(fā)布的《2020年第一季度中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.86億。2020年第一季度，“垃圾短信”中，廣告推銷(xiāo)最多，占比為92.2%。一些企業(yè)和個(gè)人為牟取經(jīng)濟(jì)利益，頻發(fā)廣告短信，給手機(jī)用戶帶來(lái)了困擾。

整治垃圾短信，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在行動(dòng)。自2008年起，工信部多次組織開(kāi)展垃圾短信治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從完善政策制度、加強(qiáng)行政監(jiān)管、提升技術(shù)手段、暢通投訴渠道、加大違規(guī)處置等方面，逐步建立健全垃圾信息治理工作體系。我國(guó)垃圾信息治理工作目前取得了階段性新成效，截至今年一季度，全國(guó)垃圾短信用戶投訴量降至近三年來(lái)最低水平。

不過(guò)，盡管垃圾短信治理工作有了階段性成效，但由于執(zhí)法牽涉多個(gè)部門(mén)，加上一些平臺(tái)為了自身利益而沒(méi)有切實(shí)履行法律責(zé)任，導(dǎo)致垃圾短信屢禁不止，甚至在有些領(lǐng)域愈演愈烈。這就需要各方聯(lián)動(dòng)，打好治理“組合拳”。近日工信部表示，將采取堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)源頭治理，聚焦端口規(guī)范，把關(guān)資源管理，綜合執(zhí)法監(jiān)督，提升問(wèn)責(zé)效力等一系列針對(duì)性措施，建立完善垃圾短信治理的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決垃圾短信擾民問(wèn)題。

無(wú)疑，多管齊下，標(biāo)本兼治，才能為大眾營(yíng)造清朗的信息通信環(huán)境。(記者 胡欣紅)