受疫情持續(xù)影響，一季度消費復蘇承壓。即便是消費實力強勁的長三角，同樣面臨挑戰(zhàn)。
恢復消費市場，迫在眉睫。
為此，派發(fā)各種消費券，成為當下各地拉動消費的共性選擇。今年五一小長假前后，長三角多個城市紛紛“撒錢”，誰家力度大?對拉動消費成效如何?
長三角很“壕”
五一前后，浙江各地刮起了一陣“消費券風”。
寧波市啟動有史以來力度最大、覆蓋最廣的消費券發(fā)放活動，總投放金額超3億元。
除了金額之巨，寧波的“誠意”還體現(xiàn)在，寧波行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)商業(yè)廣場、購物中心、商業(yè)街區(qū)以及零售百貨、家電賣場、超市、餐飲、住宿企業(yè)等均會參加，參與商家總數(shù)不少于10萬家。且全體在甬人員(包括域外來甬人員)均可申領(lǐng)。
同樣“豪擲”3億元消費券的金華，在發(fā)放模式做了創(chuàng)新。比如，消費者買一輛10萬元的車，可以補貼5000元，車企會先行將補貼款轉(zhuǎn)賬給消費者，避免出現(xiàn)遲遲拿不到補貼款的情況。
此外，紹興派發(fā)了1億元，分“普惠民生”消費券和“新紹興人”兩類消費券，甚至“貼心”到可用于線上外賣;麗水預計投入1.8億元，用于各項促消費活動補貼;永嘉、路橋、平湖、麗水開發(fā)區(qū)等地也推出各類汽車消費補貼活動。
除了浙江省內(nèi)，長三角范圍內(nèi)各大城市，也各顯神通。
4月17日，江蘇出臺助企紓困政策，其中一條內(nèi)容就是“鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放餐飲消費券”。
無錫則借著太湖購物節(jié)的名義，發(fā)放各類惠民消費券5000萬元，從汽車、商場綜合體、餐飲、文旅、住房等多個方面發(fā)力，鼓勵老百姓消費。
安徽的消費券比較有針對性，如黃山組織發(fā)放了300萬元的文旅消費券，專門用于扶持當?shù)匚幕吐糜纹髽I(yè)，包括旅行社、景區(qū)、民宿等;蕪湖發(fā)放了420萬元惠民消費券，適用范圍主要涵蓋商超百貨、餐飲美食等。
而早在今年3月，上海就發(fā)放過8000萬元消費券，主要以家電消費券為主。
不論是刺激旅游，還是吃喝拉撒，亦或是購車買家電，各地“豪擲千金”的背后，正是推動消費復蘇的決心。
剛過去的一季度，受疫情沖擊較為明顯的上海，一季度消費增速同比下滑，江蘇增速也較1—2月有所下滑。相對而言，浙皖兩省的增速雖高于全國平均水平，但也談不上“旺季”。
發(fā)放要更精準
那么，發(fā)放消費券能在多大程度上拉動消費呢?
據(jù)浙江省商務廳提供的數(shù)據(jù)，今年一季度，浙江發(fā)放各類消費券近20億元。截至3月底，平均兌付率達74%，消費拉動作用明顯。
早在2個月前，寧波曾啟動過一輪消費券發(fā)放活動。據(jù)寧波市商務局統(tǒng)計，當時消費券最終核銷率為85.79%，撬動比為7.1。
另據(jù)第三方機構(gòu)統(tǒng)計，從2020年至今，各省市已經(jīng)發(fā)放了近300次消費券。其中，商超、餐飲是主要受益對象，消費券適用次數(shù)最多。
從消費券使用方式來看，主要分為滿減、無門檻、按銷售額補貼、打折和免單五類;從結(jié)構(gòu)來看，使用“滿減”占比高達73%，更有利于刺激消費。
不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)放消費券正在扮演疫情下推動消費復蘇的“救星”。
但從目前發(fā)放的消費券情況來看，發(fā)放方式仍比較粗放，看重的還是數(shù)量。在浙江大學副校長黃先?？磥恚M券要真正起到四兩撥千斤的效果，需要更精準投放。
當前的消費券發(fā)放更像“天女撒花”，如何精準覆蓋消費人群，還有待研究。
以餐飲優(yōu)惠券為例，餐館內(nèi)每次使用消費券買單的數(shù)量很有限。主要原因在于具備餐飲消費意愿的人群，即使沒有消費券，大概率也會去消費。
再如，對于單價較高的健身和旅游等行業(yè)，面額50到100元不等的消費券，是否能起作用，也有待檢驗。
“地方政府在制定消費券使用規(guī)則時，也應當多思考下目標群體以及他們真正的需求，而非倉促上馬、跟風發(fā)放，甚至一發(fā)了之。”黃先海建議。
消費是滿足人民對美好生活向往的重要途徑，也是拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”中的重要動力。對長三角地區(qū)而言，在確保疫情防控的同時，有效釋放消費潛力，或成為經(jīng)濟穩(wěn)中求進的關(guān)鍵所在。
要想讓消費券成為啟動這個關(guān)鍵變量的鑰匙之一，優(yōu)化消費券政策設計，提升精準度和乘法效應，正是“撒錢”熱背后需要思考的問題。
