如果說法院打開的是一扇公正司法的門，那么人民法庭打開的是一扇司法為民的窗。人民法庭不僅是人民法院審判工作的前沿陣地，也是推進社會治理、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
近年來，柳州市全市所轄的24個人民法庭堅持與轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，深入推進司法改革，積極推動社會治理，以實際行動詮釋著“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的理念。2021年以來，全市人民法庭共收案1.3萬件，結(jié)案1.19萬件，其中調(diào)解、撤訴共5545件，調(diào)撤率、一審簡易程序適用率、法定(第一次)審限內(nèi)結(jié)案率、一審服判息訴率、上訴案件因錯發(fā)改率，均優(yōu)于2021度全區(qū)法院平均水平。
A人文關(guān)懷溫情司法推進家事審判向人民法庭延伸
近日，融水苗族自治縣融水法庭婦兒維權(quán)崗內(nèi)，法官正在調(diào)解一起離婚案件。梁某和妻子共同生育了兩女一男，大女兒只有9歲，但兩人長期各自在外務(wù)工，聚少離多，孩子只能跟著奶奶生活。后來，梁某以妻子對家庭和孩子不盡義務(wù)為由，訴至法院要求離婚，雙方都爭著要孩子的撫養(yǎng)權(quán)。
法官當(dāng)著原、被告的面，征求孩子們選擇跟哪一方生活。大女兒說希望自己和妹妹跟著媽媽，弟弟跟著爸爸生活，這樣她可以照顧妹妹，也減輕奶奶照顧3個孫輩的壓力。孩子們懂事的話語，讓梁某和妻子潸然淚下，心有感觸。法官趁熱打鐵，以新出臺的家庭教育促進法繼續(xù)對雙方進行釋法，原、被告當(dāng)即表示，一定要互諒互讓，克服自身缺點和當(dāng)前家庭困難，為孩子們營造一個溫暖幸福的家。
2019年，柳州中級法院在全區(qū)率先將家事審判改革向人民法庭延伸推進，實現(xiàn)“市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三位一體的家事審判工作機制全覆蓋、全市“本土便民”聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、全市家庭法治教育宣傳全覆蓋。其中，融水法庭在2018年9月成立集中管轄全縣家事(少年)案件的審判庭，布置了具有民族特色裝飾的家少審判場所，引入雙語干警、寨老參與調(diào)查、調(diào)解，運用民間習(xí)俗、村規(guī)民約來化解家庭糾紛。
為切實保障留守兒童權(quán)益，融水法庭還建立“涉案留守兒童成長檔案”，記錄涉案留守兒童的相關(guān)情況，最大限度減少案件審理造成的負面影響，幫助孩子與父母之間繼續(xù)維系情感，案后采取定期或不定期的回訪方式，及時掌握涉案留守兒童的成長近況，督促監(jiān)護人履行義務(wù)。
B優(yōu)化布局夯實基礎(chǔ)多方聯(lián)動強化訴源治理
鹿寨縣的某甲與某乙是叔侄關(guān)系，隊里給他們分的林地地界相鄰。甲種桉樹，乙種柑橘。十多年前，一場大火焚燒了這片林地，導(dǎo)致地界難以分辨，雙方遂產(chǎn)生矛盾，村委多次現(xiàn)場調(diào)解均無果。2021年9月，鹿寨縣平山鎮(zhèn)訴源合作工作站接到矛盾排查信息后，核心成員“老師父”團隊聯(lián)系了中渡法庭，決定共同合力解決這近10年之久的叔侄山林地劃界糾紛。
為了更好地查明事實，通過走訪調(diào)查了解到甲種桉樹未用機械耕作，而乙曾種過柑橘大了才砍掉，那么必有果蔸存在。隨后，由“老師父”團隊主調(diào)，法庭、村警相互配合，眾人挖土用果蔸“說話”定界中心，不到一小時，雙方達成和解協(xié)議。
群眾的需求在哪里，人民法庭的司法服務(wù)就跟進到哪里。柳州中級法院要求全市人民法庭加強與當(dāng)?shù)卮逦?、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，協(xié)助排查處理矛盾隱患。同時，在法庭立案窗口設(shè)置訴前輔導(dǎo)員，并積極采取委托調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等形式，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇最適宜的方式解決糾紛。
在沒有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或人員糾紛較多的村，柳州中級法院合理設(shè)置巡回辦案點，開展“五零”村屯、社區(qū)的創(chuàng)建工作，積極參與訴源治理，柳北法院沙塘法庭、柳江法院穿山法庭還在轄區(qū)工業(yè)園設(shè)立法官工作室和巡回辦案點，重點處理工業(yè)園區(qū)企業(yè)在招商引資、項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各類糾紛。
2021年以來，柳州全市人民法庭轄區(qū)萬人成訟率為40.9，低于全區(qū)水平。自2021年10月以來，全市人民法庭新收案件數(shù)為4191件，同比下降29.49%。
C圍繞中心服務(wù)大局依法審理新業(yè)態(tài)糾紛案件
“原告請求雙倍返還定金40萬元并解除買賣合同，被告提起反訴，請求原告賠償部分掉果和爛果的經(jīng)濟損失67萬元，而且雙方都做了財產(chǎn)保全。”面對這個復(fù)雜的案子，柳城縣東泉法庭法官羅冠龍一度犯難。為查明案件事實，羅冠龍帶著審判團隊多次前往農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和果園，進一步了解蜜橘掉果和爛果的原因。
原來，果商為了盈利，在市場景氣時就催促果農(nóng)采摘蜜橘裝車發(fā)貨，在價格下跌時又想拖一拖、等一等。果農(nóng)為了挽回損失，就把本該交付給果商的蜜橘轉(zhuǎn)售給他人，以防變質(zhì)造成損失。“原被告雙方都是多年的生意伙伴，要找個臺階給對方下，工作就好做了。”按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判”的原則，法官耐心做雙方的思想工作。在法官和特約調(diào)解員共同努力下，原被告最終達成和解。
近年來，柳州全市人民法庭積極參與和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會治理，因地制宜打造家事(少年)、金融商事、園區(qū)企業(yè)、環(huán)境資源保護等專業(yè)特色法庭，有效服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，依法妥善處理涉及農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素保障、城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、婚姻家庭鄰里、拆遷征地等案件，依法審理鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等涉農(nóng)新業(yè)態(tài)糾紛案件。
柳江法院三都法庭以轄區(qū)特色蔥花產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造“蔥滿幸福”文化品牌，重點維護家庭和睦，開展聯(lián)動合作，推進轄區(qū)訴源治理。鹿寨法院中渡法庭結(jié)合轄區(qū)生態(tài)資源、景區(qū)旅游優(yōu)勢，在響水風(fēng)景區(qū)、香橋巖地質(zhì)公園及黃冕古賞河水資源自然保護區(qū)新增了旅游及環(huán)境資源保護巡回審理點，聯(lián)合調(diào)處化解涉旅游、環(huán)境資源糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，著力把非訴訟糾紛解決機制嵌入到基層社會治理最前端。(記者：王春楠)
關(guān)鍵詞： 資源保護 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 鄉(xiāng)村振興 司法改革
