1月18日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀《關于推進山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的指導意見》(簡稱《指導意見》)。
五大戰(zhàn)略定位、六大重點任務、兩個時間節(jié)點定位發(fā)展航向
省發(fā)展改革委新聞發(fā)言人、副主任、省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進中心主任張翔介紹，《指導意見》堅持把全方位推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本遵循，把一體化發(fā)展作為主題，把打造高能級增長極作為主要目標，以基礎設施建設為先導，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以區(qū)域文化為紐帶，謀劃確定了太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的實施范圍，提出了融入京津冀和服務雄安新區(qū)重要走廊、中部城市群發(fā)展隆起地、全省先進制造業(yè)集聚地、世界級旅游康養(yǎng)目的地、生態(tài)文明建設示范區(qū)等五大戰(zhàn)略定位和“一軸雙核多組團”的空間布局，部署了創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制、加強基礎設施互聯(lián)互通、建設轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系、打造太忻科創(chuàng)共同體、構建與京津冀聯(lián)動發(fā)展高地和建設高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū)等六個方面的重點任務。
《指導意見》分兩個時間節(jié)點明確了發(fā)展目標：到2025年，區(qū)域創(chuàng)新力、競爭力和帶動力大幅提高，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達到25%左右，制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到65%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%左右，居民人均可支配收入增速明顯超過全省平均水平，在全省域協(xié)同發(fā)展大格局中的位勢和影響力實現(xiàn)躍升。到2035年，經(jīng)濟集聚度、區(qū)域融合度和政策協(xié)同度顯著提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成。區(qū)域首位度顯著提升，一體化發(fā)展體制機制高效暢通，整體達到全省領先水平，成為全省最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。
規(guī)劃引領、要素保障走在前面，把發(fā)展藍圖落在用地上
省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長潘俊剛表示，將重點圍繞高水平規(guī)劃引領、高水平生態(tài)管護、高標準要素保障，著力構建經(jīng)濟區(qū)發(fā)展新格局，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色，激發(fā)經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
圍繞總體發(fā)展目標，省自然資源廳國土空間規(guī)劃局組織編制了《山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的河流水系保護為支撐構建聯(lián)動區(qū)域的生態(tài)廊道體系，以5個自然保護區(qū)、22個自然公園形成生態(tài)保護重要節(jié)點，構建“兩屏四廊多區(qū)塊”的生態(tài)格局。全省優(yōu)先考慮經(jīng)濟區(qū)建設用地需求，對經(jīng)濟區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造的重點產(chǎn)業(yè)鏈條、重大產(chǎn)業(yè)集群、重點企業(yè)項目用地以及跨區(qū)域基礎設施等重大項目建設用地指標實行計劃指標傾斜。在“用好增量、加大流量、盤活存量”上做好文章，提高土地利用效率。持續(xù)深化拓展“標準地”改革，加快工業(yè)項目開工落地，以更少的空間資源消耗支撐經(jīng)濟區(qū)更長時期、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建立健全生態(tài)文明體制機制，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，涵養(yǎng)和保護好“華北水塔”，筑牢京津冀重要綠色生態(tài)屏障
省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、一級巡視員陸東介紹，將協(xié)同推進減污降碳，推動形成綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范;深化污染防治攻堅，推動形成藍天常駐、綠水長清、黃土復凈的區(qū)域環(huán)境治理示范;加強生態(tài)保護修復，推動形成山川治本、身邊增綠、景觀舒美的區(qū)域綠色屏障示范;提升行政服務效能，推動形成生態(tài)環(huán)境項目快速審定、快速啟動、快速建設的區(qū)域行政服務示范四個方面入手，加強太忻一體化經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共治，打造生態(tài)文明建設示范區(qū)。
嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴格控制“兩高”項目盲目發(fā)展。深化太原及周邊地區(qū)“1+30”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是區(qū)域內(nèi)12個縣(市、區(qū))要建立跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)機制。開展汾河、滹沱河流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控試點。開展忻府區(qū)肥料包裝廢棄物回收處理試點，建設固廢綜合處置靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持汾河流域生態(tài)景觀治理、太行山生態(tài)保護和修復，加快采煤沉陷區(qū)和礦山生態(tài)修復治理，建立社會資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復機制，開展環(huán)城綠化和森林鄉(xiāng)村建設，強化水源涵養(yǎng)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2小時城際交通圈、123快貨物流圈，推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展
省交通運輸廳副廳長王四小介紹，今后四年，我省將重點支持太忻一體化經(jīng)濟區(qū)實施公路建設3800公里。到2025年，區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)進一步完善，實現(xiàn)縣縣通高速;3A及以上旅游景區(qū)、市級及以上開發(fā)區(qū)和礦產(chǎn)資源節(jié)點實現(xiàn)普通國省道全覆蓋;黃河、長城、太行三個一號旅游公路網(wǎng)全面建成，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、30戶及以上自然村(組)通硬化路?；窘ǔ沙浞譂M足運輸需求、有效對接京津冀和雄安新區(qū)、有力支撐太忻一體化經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的交通基礎設施網(wǎng)絡。
樞紐方面，加快構建山西中部城市群綜合交通樞紐集群，抓住雄忻高鐵建設歷史機遇，同步規(guī)劃建設與雄忻高鐵有效接駁的客貨運樞紐，建設太忻陸港型(生產(chǎn)服務型)國家物流樞紐，增強太忻一體化經(jīng)濟區(qū)輻射帶動能力。到2025年，形成太原連接雄安新區(qū)并輻射省內(nèi)設區(qū)市2小時城際交通圈，基本形成“123快貨物流圈”。
關鍵詞： 太忻 經(jīng)濟一體化 山西中部城市群
