發(fā)放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，現(xiàn)場講解……恰逢第51個世界環(huán)境日，6月5日，遂溪縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部在縣城開展主題為“共建清潔美麗世界”的“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動，普及生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能、降耗、減污和增效等知識，動員全社會積極參與生態(tài)文明建設，以實際行動減少能源資源消耗和污染排放，自覺踐行綠色生產、生活方式。
“通過今天的活動讓我更清楚了解到，保護環(huán)境要從點點滴滴做起，我們每個人都是環(huán)保行動的參與者。”經過工作人員的科普，市民李華紅如此說道，她還特意索要了幾份宣傳資料，準備帶回家給還在上小學的女兒學習。據(jù)悉，活動共發(fā)放逾萬份保護環(huán)境宣傳資料，在工作人員和市民的活躍互動中，一抹抹綠色在越來越多人的心里生根發(fā)芽。
環(huán)保是愛一座城市的方式。近年來，遂溪縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以改善生態(tài)環(huán)境為引領，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全力推進環(huán)保督察問題整改，厚植生態(tài)“底色”，奏響生態(tài)文明“新樂章”。
有事找河長
多管齊下守護河湖
“東圩河整治成功后，我們店附近的環(huán)境變漂亮了，人氣也更旺了，店里每天都是熱鬧得忙不過來!”在遂溪東圩河畔開宵夜店的王志明一邊整理當晚餐廳的預約記錄一邊對筆者說。
溪水合流，民利遂之。東圩河作為遂溪河的支流，橫穿遂溪縣城，全長約10公里，原來沿線有上千戶商鋪。然而，因建設遂城中心市場，河涌上方及岸邊蓋了很多商鋪，市場污水直排暗渠，占用河床建設影響排洪，東圩河的環(huán)境污染問題日益突出。
水生態(tài)更造成了以王志明為代表的沿岸商家的經營困境。“河邊蚊蟲滋生，污水橫流，異味熏人。晚上營業(yè)，客人都選擇在室內就餐或者打包，遇到雨季生意更冷清。”王志明回憶道。
“遂溪河流域面積廣，整治任務不能一蹴而就，需要久久為功。近年來，遂溪縣將遂溪河治理作為頭號工程，嚴格按照省、市統(tǒng)一部署，從‘機制、工程、管理’多方面多管齊下，扎實推進各項工作。”據(jù)湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局局長岑國強介紹，在機制方面，遂溪就分別出臺遂溪河羅屋田斷面水質年度達標攻堅方案、斷面水污染整治三年行動方案等，并成立專項工作組每周調度，定期召開會議推動攻堅工作，加快推進遂溪河流域水質提升工程。
水生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程。遂溪縣正加快補齊縣城污水收集處理能力短板，加快推進濱河新區(qū)生活污水處理廠及配套管網建設。同時，積極推動縣城舊區(qū)雨污分流管網改造工程，對縣城新區(qū)、城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等市政污水管網未覆蓋區(qū)域進行污水截流收集，提高縣城污水收集率。
“有什么就找河長”已是遂溪市民的習慣。遂溪堅持開展“五清”“清四亂”專項行動，嚴格落實河長制制度。職能部門河長發(fā)揮職能優(yōu)勢，各方合力對東圩河進行整治，關閉搬遷東圩市場，并建設完善沿河兩岸截污管網，疏浚河床，終得河凈水清。
“自從東圩市場搬走后，沿線商鋪比之前更旺，真是為老百姓干了一件大實事!”王志明笑著說，現(xiàn)在要多用一個小時準備晚上的食材，即便如此，有時候依然會因菜式售罄讓顧客白跑一趟，他把這叫做“甜蜜的苦惱”。
值得留意的是，遂溪河源于廉江市牛獨嶺，向東北流經分界、西溪、新橋、官湖，開展遂廉交界河段聯(lián)防聯(lián)治，成為遂溪河羅屋田斷面水質達標攻堅工作的重中之重。據(jù)悉，接下來遂溪縣將加強溝通協(xié)調，與廉江市、麻章區(qū)建立交界河段聯(lián)防聯(lián)治機制，開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測，建立聯(lián)席會議制度，推動上下游一同治理。
縣統(tǒng)籌鎮(zhèn)實施以獎代補
探索污水治理新機制
走入北坡鎮(zhèn)新屋村，綠樹繁花掩映下，民居整齊排列，整潔筆直的道路旁草木蔥郁，晚飯后，不少村民都走出家門，在村巷中乘涼聊天，不時傳來歡聲笑語。如今變美的新屋村不僅環(huán)境整潔，村民們愛護環(huán)境衛(wèi)生的觀念也越來越強，而這一切都離不開農村生活污水治理的推進。
在遂溪縣2001個自然村中，截至目前，已完成農村生活污水管網建設的自然村達1867個，完成率93.3%;已完成農村生活污水處理設施建設、納入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、資源化利用的自然村合計1747個，完成率87.3%;2021年及2022年連續(xù)兩年將高質量高標準完成10個自然村農村生活污水治理任務納入民生實事工程……項項實踐后，是遂溪高質量推進農村生活污水治理的不懈堅持。
模式要創(chuàng)新，治理才能出實效。當前，遂溪縣采用PPP模式與“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)實施，以獎代補”模式相結合方式統(tǒng)籌推進實施農村生活污水治理工作。作為市場化、社會化公共服務供給管理方式，PPP模式有效補足了農村生態(tài)環(huán)境建設短板;“以獎代補”模式則能充分調動廣大群眾的參與積極性。
據(jù)悉，通過制定《遂溪縣農村生活污水治理攻堅方案(2020—2021年)》，遂溪簡化了農村生活污水治理建設項目審批和驗收程序，下移權限，調動基層積極性。根據(jù)該方案，遂溪縣將資金支配權、項目決策權、項目施工主體下移到鎮(zhèn)級，由鎮(zhèn)做主體，各鎮(zhèn)根據(jù)各村實際情況統(tǒng)籌調度。審批環(huán)節(jié)由村級申報、鎮(zhèn)級審批、縣級備案;驗收環(huán)節(jié)由村委會進行初步驗收，進行簽字確認并公示后，報鎮(zhèn)組織竣工驗收。隨著工作程序的優(yōu)化，農村生活污水工作也得以“輕裝上陣”。
同時，遂溪縣印發(fā)《遂溪縣農村生活污水治理實用工藝技術指引》，成立農村生活污水治理攻堅技術業(yè)務指導組，加強管網設計、處理技術產品采用、設施安裝到日常運行維護全過程的指導培訓，并組織技術專家現(xiàn)場指導，打造亮點示范工程，加強實用技術及成功示范案例推介交流。
空氣優(yōu)良率達99.3%
“遂溪藍”成常態(tài)
“2022年第一季度，湛江市空氣質量為優(yōu)的天數(shù)有55天，良的天數(shù)34天，本季優(yōu)良率近99%。”日前，湛江市生態(tài)環(huán)境質量季報出爐。據(jù)統(tǒng)計，與上年同期相比，今年湛江城市空氣質量在保持穩(wěn)定的基礎上有所改善，“湛江藍”成為常態(tài)。
越來越多慕名而來的游客被這座“洗肺之城”的碧海藍天所吸引。近年來，湛江堅持工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展理念，以生態(tài)化為方向，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，完善綠色低碳政策，倡導綠色節(jié)能低碳生活方式。
“遂溪藍”同樣也發(fā)揮穩(wěn)定。連日來，遂溪頻頻開啟“藍天白云”模式，朵朵白云隨風舒卷，行走在大街小巷，人們總忍不住拿出手機拍照，一幅幅“藍天白云”的美景圖在朋友圈中刷屏。據(jù)相關統(tǒng)計，今年以來，遂溪縣空氣環(huán)境共監(jiān)測138天，其中優(yōu)良天數(shù)137天，優(yōu)良率達99.3%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良穩(wěn)定。
美景背后，是遂溪在大氣污染防治工作方面的落實落細。湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局扎實開展生物質鍋爐整治、工業(yè)爐窯廢氣排放和整改、應對污染天氣等工作，并與縣市場監(jiān)督管理局深入企業(yè)、實地走訪，巡查生物質鍋爐的使用情況并要求企業(yè)按照指標進行改造工作，核查企業(yè)安裝高效除塵設施及污染物的排放情況。
去年，湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局再次對遂溪縣納入整改任務的制糖企業(yè)加大督促力度，鍋爐納入整治并安裝除塵系統(tǒng)。目前7家制糖企業(yè)共19臺鍋爐全部完成整治工作。此外，該分局還督促遂溪縣4家磚廠在2021年12月31日前完成脫硫和除塵治理工作。目前，4家磚廠都已整改完成。
湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局還聯(lián)合縣公安局、縣應急管理局加強了對石油、化工行業(yè)廢氣排放，重點企業(yè)揮發(fā)性有機物排放的檢查，對施工揚塵、道路揚塵、露天焚燒、露天燒烤、煙花爆竹管控專項等進行整治并加強了對柴油車的監(jiān)管。
“遂溪縣還對揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)及儲油庫、油罐車、加油站等開展突擊檢查，加強VOCs治理設施運維情況檢查，并指導11家VOCs企業(yè)全部完成銷號式整改任務和3家市級VOCs重點監(jiān)管企業(yè)完成“一企一策”整改任務。扎實加強工地揚塵、道路揚塵巡查，嚴查餐飲油煙污染違法行為，強化露天焚燒秸稈常態(tài)化管控。”湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局相關工作負責人說。
強化環(huán)境監(jiān)管
扎實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
為解決最突出的三大環(huán)境污染問題，2013年、2015年和2016年國務院相繼印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》，全面繪就大氣、水、土壤污染治理的立體作戰(zhàn)圖。
緊跟時代腳步，遂溪推進土壤污染治理。去年遂溪縣印發(fā)《遂溪縣土壤污染防治行動計劃實施方案》，完成土壤污染狀況調查點位核實工作。在固體廢物防治工作方面，湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局則制定落實《重點任務推進路線圖》《危險廢物重點抽查單位名單》，建立專項整治工作機制，建立健全企業(yè)固體廢物規(guī)范化管理計劃和制度。
去年7月，湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局執(zhí)法人員到位于遂城鎮(zhèn)文明街的某商住樓進行檢查，發(fā)現(xiàn)該項目土地原為工業(yè)用地，所屬公司未按規(guī)定進行土壤污染狀況調查，存在環(huán)境違規(guī)事實，被處以行政處罰，這也是遂溪縣第一宗未開展土壤污染調查而受到處罰的案件。這也是遂溪強化環(huán)境監(jiān)管、保障生態(tài)環(huán)境安全的鮮活縮影。
為開展危廢規(guī)范化管理排查，遂溪縣對轄區(qū)內重點產廢企業(yè)進行規(guī)范化管理方面的排查，對排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患進行整改，如期完成整改任務。并利用廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺，落實產生危廢單位危險廢物申報登記制度，強化對危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管。
2021年以來，遂溪對48家產危廢單位和涉產生危險廢物的114家機動車維修企業(yè)全部實行規(guī)范化管理，完成申報登記和制定管理計劃。
“在推進危險廢物處置能力建設方面，遂溪重點推動湛江市醫(yī)療廢物無害化處理項目擴建工程(擴建一條40噸/日醫(yī)療廢物焚燒處理線)和遂溪縣同暢環(huán)?？萍即皬U物處理利用中心新建項目的建設投產。”湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局相關工作負責人介紹道。
此外，遂溪縣嚴厲打擊非法傾倒固體廢物環(huán)境違法行為。湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局聯(lián)合公安等5部門印發(fā)《遂溪縣嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為實施方案》，開展嚴厲打擊危廢環(huán)境違法犯罪專項行動，強化日常監(jiān)管，對危險廢物傾倒處置的違法行為涉嫌環(huán)境犯罪的，及時移送公安機關偵查，做好兩法銜接。
數(shù)讀
2021年，遂溪縣環(huán)境空氣優(yōu)良率達98%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良穩(wěn)定。雷州青年運河建設路運河橋斷面水質均值達到Ⅱ類標準。
今年以來，遂溪縣空氣環(huán)境共監(jiān)測138天，其中優(yōu)良天數(shù)137天，優(yōu)良率達99.3%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良穩(wěn)定。
全縣2001個自然村中，已完成農村生活污水管網建設的自然村達1867個，完成率93.3%;已完成農村生活污水處理設施建設、納入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、資源化利用的自然村合計1747個，完成率87.3%。
