此前到商業(yè)銀行開戶需出具各種證明文件

流動就業(yè)群體工資卡開戶難問題“有解”了

近期，一些地方的流動就業(yè)群體反映，到商業(yè)銀行開戶需出具各種證明文件，存在個人工資卡開戶難等問題。對此，中國人民銀行于日前發(fā)布關于做好流動就業(yè)群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見，針對流動就業(yè)群體開戶痛點難點問題提出16條改進服務意見。

中國人民銀行調查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)流動群體開戶難問題主要有兩方面原因：一方面，為打擊電信網絡詐騙和跨境賭博犯罪，銀行普遍加強了賬戶風險管理。另一方面，近年來商業(yè)銀行不斷加強客戶身份及其開戶用途審核，相關措施具有合理性和必要性，但部分商業(yè)銀行未能采取與客戶風險特征相匹配的差異化身份核實措施，向客戶“一刀切”提出不合理或超出必要限度的身份核實要求，造成客戶誤解和困擾。

為引導商業(yè)銀行回歸銀行賬戶服務本源，中國人民銀行針對開戶痛點難點問題提出改進服務意見，具體包括：充分利用存量銀行賬戶，推進開戶難“源頭治理”。鼓勵商業(yè)銀行充分利用個人已開立銀行賬戶跨行代發(fā)工資，不增加個人負擔、保護個人合法權益，不強制要求個人在本行新開戶，并為個人提供便利的異地開立、補換卡等服務，減少個人因異地學習、工作、生活等原因新開戶。

優(yōu)化個人銀行賬戶開戶流程，推進開戶難“系統(tǒng)治理”。提供簡易開戶服務，充分利用外部有效數(shù)據(jù)交叉核實客戶身份，減少對客戶提交證明文件要求。同時，建立個人銀行賬戶服務長效機制，推進開戶難“綜合治理”。

據(jù)悉，為了既做好銀行賬戶風險防控，又有效滿足個人正常合理開戶需求，中國人民銀行指導商業(yè)銀行推出個人簡易開戶服務，即在“風險為本”原則下，適當放寬開戶條件，精簡輔助身份證明材料，根據(jù)客戶身份識別程度設定賬戶功能，并對簡易開立賬戶建立事前承諾、事中監(jiān)測和事后跟蹤服務管理的全生命周期管理機制。

2021年以來，各地已陸續(xù)探索開展個人簡易開戶服務，實施效果良好，既便利了個人銀行開戶，又有效堵截了不法分子利用銀行賬戶轉移非法資金的行為。(記者 楊召奎)