國內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)再一次迎來利好政策。8月18日，據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部、文化和旅游部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，其中提到，到2025年，郵輪游艇裝備產(chǎn)業(yè)體系初步建成。同時，建立郵輪游艇本土配套及國際協(xié)作體系，形成專業(yè)化的配套供應(yīng)鏈。據(jù)了解，目前我國第二艘國產(chǎn)大型郵輪在中國船舶集團上海外高橋船廠開工建造，而首艘國產(chǎn)大郵輪預(yù)計將于2023年交付。有專家指出，推動大型國產(chǎn)郵輪建造，一方面能帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，另一方面，也能推動郵輪旅游進一步向品質(zhì)化發(fā)展。

兩艘國產(chǎn)大郵輪在建

《實施意見》提出，到2025年，郵輪游艇裝備產(chǎn)業(yè)體系初步建成，國產(chǎn)大型郵輪建成交付，中型郵輪加快推進，小型郵輪實現(xiàn)批量建造，游艇產(chǎn)品系列多樣規(guī)模化生產(chǎn)，旅游客船提檔升級特色化發(fā)展。裝備技術(shù)水平和供給能力大幅提升，品種品質(zhì)品牌全面提升，能較好滿足國內(nèi)海洋及濱水旅游發(fā)展和部分國際市場需求。建立郵輪游艇本土配套及國際協(xié)作體系，形成專業(yè)化的配套供應(yīng)鏈。法規(guī)標準體系更加健全，公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

同時，《實施意見》還明確，穩(wěn)步推進國產(chǎn)大型郵輪工程。按照國產(chǎn)大型郵輪工程總目標，加強工程研制計劃和里程碑管理，嚴格把控建造質(zhì)量，確保國產(chǎn)首艘大型郵輪高標準高質(zhì)量按期建成交付。

據(jù)了解，目前我國兩艘國產(chǎn)大型郵輪正在建造中。2019年10月18日，中國首制大型郵輪正式開工進入實質(zhì)性建造階段。談及首艘國產(chǎn)大郵輪工程進度，中船嘉年華郵輪相關(guān)負責人表示，目前的最新進展為首艘國產(chǎn)新造大型郵輪建造已全面轉(zhuǎn)入設(shè)備功能調(diào)試和內(nèi)裝的新階段，預(yù)計于2023年交付運營。

第一艘國產(chǎn)大郵輪還未下水，中船嘉年華第二艘國產(chǎn)大型郵輪也于近日在中國船舶集團上海外高橋造船有限公司正式開工建造。與首制郵輪相比，第二艘國產(chǎn)大型郵輪的設(shè)計建造周期壓縮了整整6個月。同時，該郵輪的噸位與長度超過了目前所有航母。

據(jù)悉，第二艘國產(chǎn)大型郵輪總噸位約14.2萬噸，長341米，寬37.2米，相比于首制船，客房數(shù)量增加了19間，總客房量達2144間。這也標志著中國船舶工業(yè)已初步掌握了大型郵輪設(shè)計建造關(guān)鍵核心技術(shù)，邁入“雙輪”建造時代。

激活產(chǎn)業(yè)鏈上下游

“大型郵輪的建造不同于一般的船只，對于總體設(shè)計和總裝建造的技術(shù)要求更高。”資深旅游專家王興斌表示。

針對提升設(shè)計建造能力，《實施意見》提出，以國際主流大中型郵輪為重點，兼顧極地郵輪等專業(yè)化小型郵輪，加大總體設(shè)計和總裝建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升先進制造和工程管理能力，打造新一代研發(fā)制造一體化協(xié)同平臺。推進郵輪安全消防、衛(wèi)生防疫、新能源清潔能源、環(huán)保材料、減震降噪等技術(shù)應(yīng)用研究，全面提高郵輪安全綠色水平和質(zhì)量可靠性等。

同時，在完善裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，《實施意見》還明確，加強配套供應(yīng)鏈建設(shè)。充分利用國內(nèi)現(xiàn)有船舶設(shè)備配套能力，加強郵輪游艇和旅游客船通用和專用配套設(shè)備研發(fā)，加快內(nèi)部裝飾、數(shù)字影音、信息化系統(tǒng)以及動力裝置、甲板機械、艙室設(shè)備等發(fā)展，引導關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，著力提升總包能力和整體方案解決能力。建立符合國際規(guī)則的配套產(chǎn)品檢驗檢測認證等技術(shù)服務(wù)體系。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和跨域融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，此次的《實施意見》主要是從制造端來支持郵輪裝備業(yè)、高端制造業(yè)的發(fā)展。郵輪產(chǎn)業(yè)的帶動性是十分廣泛、全面的，對現(xiàn)有船舶工業(yè)的產(chǎn)能和內(nèi)在核心競爭力的提升有極大的推動作用。同時，郵輪產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。

王興斌表示，郵輪的建造會帶動多個產(chǎn)業(yè)各個部門，從原料的生產(chǎn)到配件的配備，從重工業(yè)到輕工業(yè)都會有涉及，像在郵輪制造方面，會帶動郵輪系統(tǒng)集成、核心裝備研發(fā)、動力裝置、甲板機械、艙室設(shè)備、新能源清潔能源等等。“對于我國來講，目前郵輪產(chǎn)業(yè)還是一個新興的產(chǎn)業(yè)，還處在起步階段，真正的國產(chǎn)郵輪還是比較少，但隨著我國郵輪建造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來也會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有較大的帶動作用。”王興斌談道。

談及郵輪制造業(yè)的難點，上述業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，在巨大風浪下要確保郵輪安全行駛，有著多重考驗。同時，郵輪與飛機、高鐵等綜合功能不同，郵輪需要集各種功能、娛樂體驗于一身，所以建造過程相對復(fù)雜。

豐富沿海游等航線

伴隨國產(chǎn)大郵輪交付日期漸近，對于郵輪旅游也有著積極促進作用。針對擴大消費市場需求，《實施意見》明確，大力發(fā)展郵輪旅游。同時，提升沿海內(nèi)河旅游客船品質(zhì)。以國內(nèi)水路旅游客運精品航線發(fā)展需求為導向，大力發(fā)展適宜沿海沿江游、城市景觀游、自然景觀游、特色文化游等不同類型的旅游客船。

此前，海南省人民政府辦公廳發(fā)布的《海南郵輪港口海上游航線試點實施方案》規(guī)定，從海南出發(fā)的無目的地航線仍然只允許中資方郵輪公司(指中資出資比例不低于51%的國際郵輪運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)法人)進入。

2020年，招商蛇口與維京游輪公司共同出資設(shè)立，并將“招商伊敦號”注冊為中國籍，使其成為中國首艘五星紅旗豪華游輪。“目前，可運營沿海游的郵輪屈指可數(shù)，但在國產(chǎn)大型郵輪交付后，有可能會更多地布局沿海游及無目的地海上游，航線選擇也會越來越多。”業(yè)內(nèi)人士表示。

根據(jù)2018年交通運輸部等十部門發(fā)布的《關(guān)于促進中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，到2035年，中國郵輪市場將成為全球最具活力市場之一，郵輪旅客年運輸量將達1400萬人次。交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕曾表示，近年來，隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提升，郵輪運輸旅游成為新型休閑消費方式，市場快速發(fā)展。自2006年市場起步以來，中國郵輪旅客運輸量年均增長40%以上，2017年達243萬人次，拉動了消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟增長新亮點。

業(yè)內(nèi)人士表示，過去出境郵輪游以外資郵輪為主，皇家加勒比、歌詩達等郵輪品牌占據(jù)了市場主要份額。而未來隨著14萬噸國產(chǎn)大郵輪的推出，也不排除將布局到國際郵輪航線中來，進一步帶動國內(nèi)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（北京商報記者 吳其蕓）

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