2月23日，省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《廣東省中新廣州知識(shí)城條例》。該條例將于今年3月1日起施行，通過(guò)省立法將國(guó)家和省級(jí)相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限交由知識(shí)城管委會(huì)行使，為其深化改革、先行先試賦予更大權(quán)限。據(jù)悉，這也是我國(guó)4個(gè)中新國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目中首部省專(zhuān)項(xiàng)立法的地方性法規(guī)。

“立法首要任務(wù)，是將政策依據(jù)通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為法律依據(jù)。”省人大常委會(huì)法工委副主任陳永康介紹，《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》明確提出，要將知識(shí)城建設(shè)成為具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心。為支持知識(shí)城在知識(shí)、機(jī)制和制度領(lǐng)域創(chuàng)新，條例在管理體制機(jī)制、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)發(fā)展具體事項(xiàng)等方面賦權(quán)賦能。

條例明確，對(duì)有關(guān)國(guó)家、省級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限，調(diào)整由廣州市、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的省級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限，依法由知識(shí)城管委會(huì)行使的相關(guān)要求做出規(guī)定，并加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)定知識(shí)城管委會(huì)承接行使權(quán)限情況，應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

另一方面，條例支持知識(shí)城與中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依法復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。其他區(qū)域的改革試點(diǎn)措施，按照國(guó)家規(guī)定可以擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的，省人民政府可以?xún)?yōu)先安排在知識(shí)城實(shí)施。同時(shí)，支持知識(shí)城與廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

此外，條例規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)綠色通道、專(zhuān)利代理領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綠色申報(bào)通道、職稱(chēng)評(píng)審下放、用地供給和保障等26項(xiàng)涉及國(guó)家和省事權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)給予更大力度的權(quán)限支持。

“條例的頒布給知識(shí)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重利好。”廣州市黃埔區(qū)委副書(shū)記陳智勇舉例稱(chēng)，條例規(guī)定知識(shí)城管委會(huì)要為國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品和醫(yī)療器械審評(píng)檢查服務(wù)窗口做好保障，這將為生物醫(yī)藥企業(yè)提供快捷、便利的新藥注冊(cè)及醫(yī)療器械審評(píng)審批服務(wù)，大大縮短創(chuàng)新藥品上市的時(shí)間和成本。

聚焦“知識(shí)”這一核心內(nèi)容，條例強(qiáng)化了科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。陳永康介紹，條例在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)申報(bào)、機(jī)構(gòu)待遇等方面支持知識(shí)城布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、培育和推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)定省政府科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為知識(shí)城建立省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綠色申報(bào)通道。

百吉生物是首批入駐知識(shí)城的新加坡科研企業(yè)，百吉生物醫(yī)藥首席科學(xué)顧問(wèn)Jean-PaulThiery表示，條例對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出明確規(guī)定，讓企業(yè)看到了知識(shí)城對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度和決心，對(duì)科研工作者的尊重和保護(hù)。

關(guān)鍵詞： 全球影響力 國(guó)家知識(shí)中心 中新廣州知識(shí)城 經(jīng)濟(jì)建設(shè)