疫情沖擊下如何重振服貿(mào)引擎

受疫情影響，2020年全球跨境投資降幅超四成，服務(wù)貿(mào)易也受到重創(chuàng)。如何重振服務(wù)貿(mào)易這一支撐全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎?未來發(fā)展有何新趨勢?

“越是困難時刻，越要增強(qiáng)信心;疫情越是嚴(yán)峻，越要加強(qiáng)合作。服務(wù)業(yè)開放和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，是各國融入經(jīng)濟(jì)全球化、參與國際競爭合作的重要途徑。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂，9月3日在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會系列高峰論壇之一的“服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢高峰論壇”上這樣說。

服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。

應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，重振服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要堅定信心。

“中國服務(wù)”對全球有多重要?商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長俞建華在論壇上亮出一組數(shù)據(jù)：

2020年中國服務(wù)進(jìn)出口6617億美元，連續(xù)7年位居世界第二;過去10年，中國累計從世界進(jìn)口服務(wù)4萬多億美元，對世界服務(wù)進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)達(dá)24%，預(yù)計每年給全球貿(mào)易伙伴增加約1900萬個就業(yè)崗位。

世界貿(mào)易組織前副總干事易小準(zhǔn)進(jìn)一步指出，中國服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例，已經(jīng)從2005年的3%增加到了2020年的6%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比例，已經(jīng)從2005年的3.3%增加到了2020年的8%。

“我們應(yīng)當(dāng)看到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的巨大潛力。”馬建堂分析，近10年來，全球服務(wù)貿(mào)易平均增速是貨物貿(mào)易增速的兩倍，在國際貿(mào)易中的占比和地位穩(wěn)步提升，世界貿(mào)易組織預(yù)測未來服務(wù)貿(mào)易占比還將繼續(xù)提高，由當(dāng)前的22%提升到2040年的33%以上。

應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，重振服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要能捕捉新趨勢。

“數(shù)字賦能，匯聚新動力”“科技賦能，激活新引擎”“規(guī)則賦能，拓展新空間”——俞建華認(rèn)為，“三個賦能”是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和新特點。

俞建華說，疫情發(fā)生以來，越來越多的服務(wù)由線下轉(zhuǎn)到線上，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用場景顯著擴(kuò)大，進(jìn)程不斷加快;服務(wù)貿(mào)易持續(xù)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向升級;新的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則更加注重服務(wù)業(yè)開放和數(shù)據(jù)自由流動，更加注重跨境服務(wù)和數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展空間，更加注重以負(fù)面清單為主的高水平服務(wù)貿(mào)易自由化，服務(wù)貿(mào)易高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)約束特征進(jìn)一步凸顯。

馬建堂建議，世界各國要充分認(rèn)識發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要性，在精準(zhǔn)防控疫情的前提下，持續(xù)推動服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展;要及時抓住新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，共推全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度環(huán)境，共同促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展與開放合作。

此次論壇由商務(wù)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心與北京市人民政府共同主辦，期間有關(guān)方面還發(fā)布了《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2020》《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2021》。(記者 孫楠 魏玉坤 郭宇靖)