曾經(jīng)，新生兒出生要跑多個(gè)部門辦理手續(xù)，殘疾人辦事要往返奔波，這些看似瑣碎的“小事”，卻是群眾生活中的“大事”。而“高效辦成一件事”的核心，從來(lái)不是追求數(shù)字上的精簡(jiǎn)，而是直擊群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。在這項(xiàng)工作落地實(shí)施的過(guò)程中，群眾和企業(yè)辦事的體驗(yàn)，從來(lái)不是衡量改革的“附加分”，而是檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)的“硬標(biāo)尺”。
就拿員工錄用這“一件事”來(lái)說(shuō)，以往企業(yè)為員工辦理就業(yè)登記、檔案接收、社保醫(yī)保參保、公積金開戶等事項(xiàng)，要跑7個(gè)部門，交20余份材料，耗時(shí)近10個(gè)工作日。
上海在實(shí)施員工錄用“一件事”過(guò)程中，與各類企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“集成服務(wù)”破局，將員工錄用過(guò)程中的7個(gè)事項(xiàng)整合為“一次申報(bào)、多事聯(lián)辦”，并在此基礎(chǔ)上新增本地特色的政策查辦、“樂(lè)業(yè)上?！钡确?wù)，全鏈條滿足企業(yè)用工需求。改革后，這“一件事”在上海能夠?qū)崿F(xiàn)在線實(shí)時(shí)辦結(jié)，得到眾多企業(yè)的好評(píng)。
(資料圖)
教師資格認(rèn)定是教師職業(yè)準(zhǔn)入的“第一道門”，過(guò)去準(zhǔn)老師們辦理這件事時(shí)，存在“往返跑、多頭跑、排隊(duì)長(zhǎng)、材料多、周期長(zhǎng)”等問(wèn)題。
江西在實(shí)施教師資格認(rèn)定“一件事”時(shí)，推出“一次不跑、一網(wǎng)受理、一窗核驗(yàn)、一鍵聯(lián)辦、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式，申請(qǐng)人只需在線填寫信息、上傳材料，后續(xù)的材料審核、結(jié)果反饋、證書發(fā)放等所有環(huán)節(jié)都在線上完成。這項(xiàng)服務(wù)從“多地、多窗、多次”向“一網(wǎng)、一門、一次”的轉(zhuǎn)變，得到新晉老師的點(diǎn)贊。
“高效辦成一件事”的關(guān)鍵是協(xié)同。每一批清單的落地，不是單個(gè)部門的“獨(dú)角戲”，而是跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域的“大合唱”?！耙患隆闭且蚱撇块T壁壘、拆除數(shù)據(jù)煙囪，打通信息孤島，將原本分散的審批權(quán)限、服務(wù)資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)流程再造、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)集成。
比如江蘇省實(shí)施社會(huì)救助“一件事”時(shí)，加強(qiáng)省級(jí)部門橫向協(xié)同，明確由省數(shù)據(jù)局、省民政廳共同牽頭，教育、司法、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等14個(gè)省級(jí)部門單位協(xié)同參與，成立工作專班，明確時(shí)間表、路線圖?，F(xiàn)在這“一件事”在江蘇辦理，實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一網(wǎng)通辦、一線應(yīng)答，辦理環(huán)節(jié)由34個(gè)減少至5個(gè)，累計(jì)辦理時(shí)間由200多個(gè)工作日減少至不超過(guò)60個(gè)工作日，得到群眾的一致好評(píng)。
為了解決工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)多頭跑、重復(fù)交、耗時(shí)長(zhǎng)等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，河南省實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”時(shí)，制定全省統(tǒng)一推進(jìn)路線，形成權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)迅速、落實(shí)有力的省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，全省統(tǒng)一受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程和時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。解決了協(xié)同難題，再加上“智能辦”的技術(shù)賦能，企業(yè)現(xiàn)在辦這“一件事”實(shí)現(xiàn)了“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。
這些生動(dòng)的實(shí)踐，都是“一盤棋”思維的生動(dòng)體現(xiàn)。這種打破常規(guī)的改革，讓政務(wù)服務(wù)從“部門本位”轉(zhuǎn)向“用戶本位”，讓高效辦事成為常態(tài)，讓便民利民成為自覺。
“高效辦成一件事”不僅要便利，更要暖心。每批重點(diǎn)事項(xiàng)清單的推出，都充分考慮到不同群體的需求，既做強(qiáng)線上“一網(wǎng)通辦”，讓年輕人享受指尖辦事的便捷，也保留線下“一門辦理”，為老年人、特殊群體保留人工窗口、提供幫辦代辦服務(wù)，填平“數(shù)字鴻溝”。從政策解讀的“大白話”，到辦事指南的“一目了然”，從窗口服務(wù)的耐心細(xì)致，到事后回訪的跟蹤問(wèn)效，每一個(gè)細(xì)節(jié)都透著民生溫度，讓政務(wù)服務(wù)既有速度、更有溫度，既有力度、更有精度。
“高效辦”的底色，是實(shí)干擔(dān)當(dāng)、久久為功，讓民生服務(wù)更具實(shí)效。改革從來(lái)不是“一陣風(fēng)”，“高效辦”更需要“釘釘子精神”，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦。正確的政績(jī)觀，從來(lái)不是追求“數(shù)字政績(jī)”“材料政績(jī)”，而是堅(jiān)持民生為大，以群眾的真實(shí)獲得感為標(biāo)尺，腳踏實(shí)地辦好每一件實(shí)事，讓群眾可感可及。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。把“高效辦成一件事”的承諾，轉(zhuǎn)化為一件件民生實(shí)事的落地；把改革的力度，轉(zhuǎn)化為群眾感受的溫度，讓“高效辦成一件事”從政務(wù)服務(wù)的改革舉措，變成民生幸福的堅(jiān)實(shí)支撐，在為民辦實(shí)事的生動(dòng)實(shí)踐中，書寫新時(shí)代治理現(xiàn)代化的溫暖篇章。
