9月1日，記者從上海市市場監(jiān)管局獲悉，經(jīng)市場監(jiān)管總局授權，上海全面開展“市場主體身份碼”(以下簡稱企業(yè)碼)試點，統(tǒng)一市場主體紙質營業(yè)執(zhí)照和電子營業(yè)執(zhí)照二維碼樣式。即日起，上海市所有類型市場主體的紙質營業(yè)執(zhí)照和電子營業(yè)執(zhí)照上將加載統(tǒng)一標準的“企業(yè)碼”，企業(yè)在政務服務大廳辦事、查驗企業(yè)電子證照信息和監(jiān)管信息、市場監(jiān)管部門開展日常監(jiān)管等都可以只掃此碼。
企業(yè)碼成為身份新標識
在上海市徐匯區(qū)行政服務中心，漢堡王(上海)餐飲有限公司華東區(qū)企業(yè)事務部高級經(jīng)理張燕俊通過自助終端勾選需要辦理的類型、類別等信息，填寫相關內容生成表格交給工作人員核對后，完成企業(yè)變更，獲得新的營業(yè)執(zhí)照。記者看到，新版營業(yè)執(zhí)照右上角新增了一個二維碼——企業(yè)碼，掃描后可以獲得登記、備案、許可、監(jiān)管信息等內容。
據(jù)上海市市場監(jiān)管局登記注冊處市場稽查專員康燕介紹，企業(yè)碼是市場監(jiān)管部門按照全國統(tǒng)一標準，依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，自動為每戶市場主體生成的二維碼，一次生成，終生有效。企業(yè)碼覆蓋所有市場主體，無需申請，通過下載電子營業(yè)執(zhí)照、申領或換發(fā)紙質營業(yè)執(zhí)照，即可獲取使用。以市場主體身份為依據(jù)，由承擔市場主體登記職能的市場監(jiān)管部門，在企業(yè)“出生”時，按照統(tǒng)一標準為其制發(fā)穩(wěn)定唯一的企業(yè)碼，從源頭上保障企業(yè)碼的權威性和可信度，為企業(yè)碼在全國應用打下堅實的制度基礎。
在徐匯恒悅軒(上海恒悅餐飲有限公司)，記者看到，消費者在點餐前，用手機掃描店鋪懸掛的紙質執(zhí)照上的企業(yè)碼，登記信息、企業(yè)存續(xù)狀態(tài)、許可證、監(jiān)管信息等一一展現(xiàn)，清晰明了。
記者了解到，目前，上海市所有市場主體的營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”信息，以及食品餐飲、特種設備、工業(yè)生產、檢驗檢測、計量、藥品醫(yī)療6大類、24種市場監(jiān)管領域的電子許可證信息，以及經(jīng)營異常、行政處罰等監(jiān)管信息，已經(jīng)通過企業(yè)碼實現(xiàn)實時關聯(lián)。以企業(yè)碼為樞紐，推動形成多源數(shù)據(jù)資源，為市場主體繪制更為生動、立體的“數(shù)字畫像”，同時用“掃碼”這種數(shù)字時代通行的方式，讓企業(yè)應該向社會公示的信息，毫無保留地展示在社會公眾面前，在讓消費者明明白白消費，讓生意伙伴放心合作的同時，有助于形成更為穩(wěn)定、透明、公平的營商環(huán)境，助力合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)更快、更好地發(fā)展壯大。
企業(yè)碼應用場景豐富
9月1日，在寧波銀行上海分行，上海億孚通食品有限公司負責人通過出示電子執(zhí)照上的企業(yè)碼，銀行掃碼自動生成開戶申請書，信息交互準確安全，銀行開戶效率極大提升。
寧波銀行上海分行負責人表示，以往公司開戶時需要負責人持紙質營業(yè)執(zhí)照、公司印章等材料辦理相應開戶手續(xù)，現(xiàn)在企業(yè)碼的應用，省去了信息填寫、核對與傳輸時間，只需帶著二維碼以及企業(yè)印章來銀行掃碼，公司的相關信息即可線上傳輸?shù)姐y行，避免了以往費時費力的情況，準確度也得到提升。
此外，記者注意到，徐匯區(qū)行政服務中心針對遍布政務大廳、各大商圈、園區(qū)等場所的近50臺自助服務終端，對企業(yè)碼進行了深度應用開發(fā)，其取表、填表等功能更加智能、便捷。
企業(yè)碼全方位對接應用場景，支持微信、支付寶、電子營業(yè)執(zhí)照小程序等多種掃碼方式，可以兼容各類政務、商務平臺應用程序開展豐富的個性化應用。統(tǒng)一的掃碼驗碼接口、一致的對接應用標準、靈活的場景應用配置，為不同部門、不同領域系統(tǒng)對接企業(yè)碼，實現(xiàn)掃碼應用創(chuàng)造了最大可能。企業(yè)碼以應用場景為牽引，能夠讓各種形態(tài)沉淀中的數(shù)據(jù)，通過掃碼“活起來”“用起來”，有效提升社會數(shù)字化普惠水平，彰顯數(shù)據(jù)服務企業(yè)的生命力。
康燕告訴記者，企業(yè)碼覆蓋所有市場主體，以市場主體身份作為監(jiān)管信息關聯(lián)的“圓心”，通過對接企業(yè)碼，各部門、各領域已經(jīng)建成的移動端監(jiān)管平臺，可以按照統(tǒng)一的技術標準，以較小的系統(tǒng)改造成本，實現(xiàn)互聯(lián)互通。以企業(yè)碼為數(shù)據(jù)交互的媒介，能夠在更大范圍推動監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用，加快建立綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動的工作機制，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，提高綜合執(zhí)法的效能。
記者看到，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員來到盒馬門店進行現(xiàn)場檢查，使用移動端監(jiān)管APP，掃描營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)碼，查看具體的企業(yè)登記信息、許可證信息以及該企業(yè)既往的檢查記錄。同樣，閔行區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員來到萬象城的一家餐廳，通過移動執(zhí)法終端掃描企業(yè)碼，對餐飲實施精準的分級分類監(jiān)管。
康燕表示，企業(yè)碼的啟用，是市場主體身份標識制度設計的又一次跨越。從賦予市場主體18位數(shù)字的“身份證號碼”(即統(tǒng)一社會信用代碼)，躍升到二維碼圖形的“市場主體身份碼”，是登記管理職能與大數(shù)據(jù)信息科學融合的突破，是市場監(jiān)管部門主動順應經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的創(chuàng)新舉措。作為一項基礎性和先導性工程，企業(yè)碼將助力政府各部門推進工作流程優(yōu)化、履職能力提升，助力市場主體安全便利進入市場競爭，共同促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。(本報記者 劉浩)
