國務(wù)院新聞辦公室于2021年10月13日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕，國家能源局副局長余兵，國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松，國務(wù)院國資委財管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓，國家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司司長孫慶國，國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明介紹今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況，并答記者問。

國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在會上強(qiáng)調(diào)，我國有能力做到保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，國家發(fā)展改革委將會同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位，加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，確保電力、煤炭穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

針對近期電力供應(yīng)熱點(diǎn)問題，主要采取以下幾方面措施：

第一，保障發(fā)電供熱用煤。在推進(jìn)電煤增產(chǎn)增供情況，繼續(xù)組織煤炭企業(yè)與煤電企業(yè)再簽訂一批中長期合同，實(shí)現(xiàn)發(fā)電用煤中長期合同全覆蓋。會同有關(guān)部門和企業(yè)，在煤源落實(shí)、鐵路運(yùn)力等方面全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動煤炭、電力企業(yè)雙方簽訂的中長期合同能夠嚴(yán)格執(zhí)行。指導(dǎo)地方和企業(yè)提前制定冬季電力用煤保供方案，做好入冬前的煤炭儲備。

第二，保障發(fā)電機(jī)組有效出力。壓實(shí)地方的屬地責(zé)任和電力企業(yè)的保供主體責(zé)任，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，克服困難，全力保障火電機(jī)組高比例開機(jī)、高負(fù)荷出力。督促發(fā)電企業(yè)做好電煤保障，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)，提升安全生產(chǎn)能力。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化電力運(yùn)行方式，促進(jìn)水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā)。

第三，強(qiáng)化大電網(wǎng)余缺互濟(jì)。充分發(fā)揮我國大電網(wǎng)的大范圍資源配置優(yōu)勢，加強(qiáng)跨省跨區(qū)電力運(yùn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)電力供應(yīng)偏緊的時候，依靠大電網(wǎng)有效給予支持。健全完善跨省跨區(qū)電力市場化交易機(jī)制，用足用好剛剛出臺的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革政策，提升市場主體跨省區(qū)電力支援積極性。

第四，堅決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。精準(zhǔn)管控“兩高”項(xiàng)目用能需求，著力嚴(yán)控化石能源消費(fèi)增長。督促地方全面排查“兩高”項(xiàng)目情況，堅決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。在改革完善煤電價格市場化形成機(jī)制中做好分類調(diào)節(jié)，對高耗能行業(yè)由市場交易形成價格，不受上浮的20%限制。

第五，堅決保住民生用能。民生用能占整個供應(yīng)的比重并不高，據(jù)統(tǒng)計，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。指導(dǎo)地方和企業(yè)堅持民生優(yōu)先，必要時“壓非保民”，科學(xué)制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

關(guān)鍵詞： 我國 有能力 保障能源 安全穩(wěn)定供應(yīng)