2020年，受新冠肺炎疫情影響，疊加主要產(chǎn)油國博弈，國際油價暴跌暴漲，多個紀(jì)錄價位被打破，甚至出現(xiàn)史無前例的負(fù)油價，波動劇烈之勢前所未有，全年呈現(xiàn)“深V”型走勢。國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心國際價格監(jiān)測處副處長張超在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示，2021年原油供應(yīng)過剩局面有所緩解，但不穩(wěn)定風(fēng)險依然存在，預(yù)計油價仍將呈震蕩走勢，價格重心略有上移。
“從當(dāng)前情況看，2021年全球經(jīng)濟(jì)將在較低基數(shù)上有明顯增長，全球財政和貨幣政策仍將保持寬松，疫苗逐步擴(kuò)大接種人群等，將進(jìn)一步抵銷疫情對經(jīng)濟(jì)及原油需求增長的負(fù)面影響。”張超表示，產(chǎn)油國的減產(chǎn)政策也將對油價產(chǎn)生支撐，預(yù)計全年油價重心上移。但美國頁巖油產(chǎn)量有增長勢頭，原油需求恢復(fù)進(jìn)程仍將面臨疫情特別是變異病毒的風(fēng)險挑戰(zhàn)，油價運(yùn)行還存在諸多不確定性。
全球經(jīng)濟(jì)雖將恢復(fù)增長但進(jìn)程并不穩(wěn)定。為應(yīng)對疫情的沖擊，各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取財政和貨幣政策支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，效果已有所顯現(xiàn)，多家國際機(jī)構(gòu)上調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值。但當(dāng)前疫情仍在歐美等國蔓延，給疫情防控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。多國再次采取封鎖政策，勢必對經(jīng)濟(jì)活動造成沖擊，進(jìn)而延遲甚至阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
“原油需求有所改善，但仍不及預(yù)期。”張超表示，綜合各機(jī)構(gòu)的預(yù)測數(shù)據(jù)來看，盡管原油需求已經(jīng)從2020年上半年的暴跌中有所改善，但復(fù)蘇速度不及此前市場預(yù)期。尤其是針對變異病毒采取的新一輪防疫封鎖范圍更廣、措施更嚴(yán)厲，經(jīng)濟(jì)活動放緩，旅游、航空等部分行業(yè)仍然面臨較大困境，出行減少帶來的原油需求下降短期難以完全彌補(bǔ)。國際能源署預(yù)計，2021年原油需求將增長570萬桶/日，比前期預(yù)測值下調(diào)17萬桶/日;歐佩克預(yù)計需求將增加590萬桶/日，比前期預(yù)測減少35萬桶/日?？傮w來看，2021年原油需求雖將有所反彈，但前景仍不容樂觀，預(yù)期仍將低于2019年水平。
張超認(rèn)為，減產(chǎn)協(xié)議依然是油價主要支撐，但仍將面臨頁巖油增產(chǎn)的挑戰(zhàn)。近期沙特表示，將在“歐佩克+”720萬桶/日減產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)上，2月和3月自愿額外增加減產(chǎn)100萬桶/日。沙特的主動和超額減產(chǎn)是維系“歐佩克+”穩(wěn)定的基礎(chǔ)，減產(chǎn)協(xié)議也仍將成為油價的主要支撐，對穩(wěn)定價格走勢有積極作用。但美國頁巖油近期出現(xiàn)增產(chǎn)勢頭，后期仍有增長可能，將對市場形成一定沖擊。此外，豁免減產(chǎn)的利比亞原油產(chǎn)量逐步增加、沒有達(dá)到減產(chǎn)目標(biāo)的個別產(chǎn)油國仍在追求擴(kuò)大原油出口，也將給油價帶來壓力。
