此次差別化入戶實施范圍擬為白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等7區(qū)。

12月16日，廣州人社局發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法》意見的通告，擬放松廣州7個區(qū)的入戶限制。

根據(jù)《辦法》，在廣州市差別化入戶實施范圍內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，且同時符合下列條件的人員，可將戶籍遷入廣州，在差別化入戶實施范圍內(nèi)的行政區(qū)辦理登記入戶：

一、擁有國內(nèi)普通高校全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位(單證)，或擁有國內(nèi)普通高校全日制大專學(xué)歷，或全日制技師學(xué)院預(yù)備技師班、高級工班畢業(yè)人員;

二、年齡在28周歲及以下;

三、申報時須在差別化入戶實施范圍區(qū)域內(nèi)連續(xù)繳納社會保險滿12個月。

根據(jù)《辦法》，此次差別化入戶實施范圍擬為白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等7區(qū)。

廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法

(公開征求意見稿)

第一章 總則

第一條根據(jù)國家發(fā)展改革委《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》精神，為進(jìn)一步深化我市人才入戶制度改革，促進(jìn)人力資源集聚和優(yōu)化配置，優(yōu)化我市人口結(jié)構(gòu)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱差別化入戶，是指在我市差別化入戶實施范圍內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，符合相應(yīng)條件的非本市戶籍人員入戶廣州。

第三條市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)差別化入戶市外遷入管理工作，負(fù)責(zé)市直機關(guān)事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)(市國資委直接或委托監(jiān)管企業(yè))等用人單位差別化入戶的審核辦理。

各區(qū)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)住所地址在本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位差別化入戶的審核辦理。

省直及中央駐穗用人單位差別化入戶由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施并審核辦理。

市(區(qū))公安機關(guān)具體負(fù)責(zé)辦理差別化人員的入戶手續(xù)，負(fù)責(zé)審核辦理差別化人員戶口市內(nèi)遷移。

第二章 市外遷入條件

第四條我市差別化入戶政策的實施范圍為：白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個行政區(qū)。

第五條在我市差別化入戶實施范圍內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，且同時符合下列條件的人員，可將戶籍遷入我市，在差別化入戶實施范圍內(nèi)的行政區(qū)辦理登記入戶。

(一)擁有國內(nèi)普通高校全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位(單證)，或擁有國內(nèi)普通高校全日制大專學(xué)歷，或全日制技師學(xué)院預(yù)備技師班、高級工班畢業(yè)人員;

(二)年齡在28周歲及以下;

(三)申報時須在差別化入戶實施范圍區(qū)域內(nèi)連續(xù)繳納社會保險滿12個月。

第三章 申報和審核

第六條我市差別化入戶申報材料為：戶口簿，身份證，落戶地址材料，相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書及其證書鑒定或網(wǎng)上查詢結(jié)果或認(rèn)證報告，社會保險參保記錄;如無法通過政府部門內(nèi)部核查和部門核查、網(wǎng)絡(luò)核查的，由申請人提供相關(guān)材料。

第七條我市差別化入戶原則上實行全流程網(wǎng)辦。申請人通過移動端或電腦端登錄申辦系統(tǒng)填報個人信息和上傳相關(guān)材料后提交用人單位確認(rèn)，用人單位在申辦系統(tǒng)確認(rèn)提交后由對應(yīng)人力資源和社會保障部門審核。有下列情形之一者，申請人應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核驗：

(一)在國家、省、市社會信用體系相關(guān)目錄內(nèi)的失信人員;

(二)審核部門對網(wǎng)上上傳材料存疑，認(rèn)為應(yīng)核驗原件的人員;

(三)審核部門在審核中發(fā)現(xiàn)問題的人員。

第八條市直機關(guān)事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)申請人的申報材料應(yīng)提交市人力資源和社會保障部門審核;其他用人單位申請人的申報材料應(yīng)提交各區(qū)人力資源和社會保障部門審核。

第九條市、區(qū)人力資源和社會保障部門通過申辦系統(tǒng)對差別化入戶申請材料進(jìn)行審核，審核通過的及時公示并公布;需補充相關(guān)材料的，在申辦系統(tǒng)退案并告知申請人需補充材料;不符合條件審核不通過的，在申辦系統(tǒng)告知申請人并說明理由。

第十條用人單位網(wǎng)上向人力資源和社會保障部門提交后，差別化入戶的受理時間按以下方法確定：

(一)經(jīng)人力資源和社會保障部門核驗，符合受理條件的予以受理，該核驗通過時間確定為受理時間;不符合受理條件、或應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核驗的作退案處理。

(二)人力資源和社會保障部門10個工作日內(nèi)未作核驗的，自動確定第11個工作日為受理時間。

(三)申請人進(jìn)行現(xiàn)場核驗的，現(xiàn)場核驗通過時間確定為受理時間;經(jīng)現(xiàn)場核驗不符合受理條件的作退案處理。

第十一條人力資源和社會保障部門在受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核，有特殊情況的，在30個工作日內(nèi)完成審核。

第十二條我市差別化入戶需進(jìn)行公示、公布。市、區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)及時將審核通過的差別化入戶人員情況在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示、公布。公示時間為5個工作日，公示期間受理異議投訴。公示無異議可予以公布，涉及國家秘密的可以不予公示公布。

第十三條公示內(nèi)容包括擬差別化入戶人員的姓名、單位、公示起止時間等內(nèi)容。對公示情況有異議的組織和個人，原則上應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市或區(qū)人力資源和社會保障部門提出書面意見，如屬單位的須加蓋單位公章，如屬個人的簽署個人姓名。人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30個工作日內(nèi)組織并完成調(diào)查核實。經(jīng)核實異議成立的，申報不予通過，同時告知申請人并說明理由。

第十四條經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，準(zhǔn)予辦理入戶手續(xù)并核發(fā)入戶信息卡。

第十五條申請人提交審核后確需修改申報信息或申請人已通過審核需再次開通申報權(quán)限的，可由申請人本人提供情況說明，經(jīng)所在單位加具意見并加蓋公章后，按受理權(quán)限報市或區(qū)人力資源和社會保障部門審核。

第十六條申請人可通過移動端或電腦端在申辦系統(tǒng)中查看審核進(jìn)度和審核結(jié)果。申請人在收到審核通過的短信通知或在申辦系統(tǒng)中查詢到審核通過的結(jié)果后，應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)到差別化入戶實施范圍的區(qū)公安機關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)。逾期未到公安機關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)的，須重新申請辦理。

第四章 監(jiān)督檢查

第十七條市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對各區(qū)人力資源和社會保障部門差別化入戶工作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十八條申請人應(yīng)書面承諾提供的申請材料真實有效。經(jīng)查實有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的，按《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市戶籍遷入管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)〔2020〕6號)第十二條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

存在以上情形時，申辦人信息同時錄入本市引進(jìn)人才征信管理系統(tǒng)。

第十九條在申報過程中，任何單位如存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料行為的，該單位的行為信息將錄入引進(jìn)人才征信管理系統(tǒng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十條通過本辦法將戶籍遷入本市差別化入戶實施范圍的7個行政區(qū)的人員，其戶籍市內(nèi)遷移及相關(guān)戶籍待遇由市公安機關(guān)制定的《廣州市差別化入戶市內(nèi)遷移管理辦法》及相關(guān)部門制定的文件另行明確。

第二十一條符合本辦法的人員，準(zhǔn)予其配偶、未成年子女隨本人同時將戶籍遷入我市差別化入戶實施范圍的區(qū)域。人員未在差別化入戶實施范圍區(qū)域內(nèi)具有住宅房屋地址登記入戶的，在其工作單位集體戶或差別化入戶實施范圍區(qū)域人力資源市場集體戶入戶;無法通過上述辦理入戶的，在其工作單位注冊所屬的公共集體戶入戶。

第二十二條符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》《廣州市積分制入戶管理辦法》《廣州市政策性入戶管理辦法》所列條件的人員，應(yīng)按上述三份文件申報入戶。

第二十三條本辦法中的住所地是指用人單位證照上所列的地址，包括：注冊地址、經(jīng)營場所、主要辦事機構(gòu)所在地等相關(guān)地址。

第二十四條本辦法所述的社會保險繳費記錄如存在補繳情形的，在辦理差別化入戶業(yè)務(wù)中不視為連續(xù)繳納社會保險費。

第二十五條本辦法中申請人的社會保險費繳納單位應(yīng)與實際用工單位一致。按法律法規(guī)屬于勞務(wù)派遣的除外。

第二十六條本辦法由市人力資源和社會保障部門另行制定申辦指南，并可根據(jù)國家、省、市“放管服”改革的要求進(jìn)行適時調(diào)整優(yōu)化。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。有效期為5年。

關(guān)鍵詞： 社會保險 全日制本科學(xué)歷