擴內(nèi)需促消費 多方發(fā)力補農(nóng)村物流短板

完善電商進農(nóng)村物流配送體系，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本

農(nóng)村市場是擴內(nèi)需促消費的重要領域，數(shù)據(jù)顯示，11月農(nóng)村電商物流需求量達到今年以來最高值。不過，農(nóng)村物流“慢”和“貴”的問題依然突出。近段時間，多部門頻頻部署挖掘農(nóng)村消費潛力，進一步補齊農(nóng)村物流短板，完善電商進農(nóng)村物流配送體系，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。業(yè)內(nèi)人士認為，下一步農(nóng)村流通基礎設施建設將再度按下快進鍵。

農(nóng)村電商物流需求量達年內(nèi)高點

中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，11月中國物流業(yè)景氣指數(shù)為57.5%，升至年內(nèi)高點，各分項指數(shù)均保持在擴張區(qū)間。

中國物流與采購聯(lián)合會和京東集團聯(lián)合調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，在“雙十一”購物節(jié)的拉動下，11月中國電商物流運行指數(shù)達111.5點，連續(xù)四個月回升。從需求來看，總業(yè)務量指數(shù)保持增長態(tài)勢，下沉市場繼續(xù)發(fā)力，農(nóng)村電商物流需求量超過今年1月的峰值，達到年內(nèi)高點。

農(nóng)村市場發(fā)展?jié)摿薮?。國家郵政局數(shù)據(jù)顯示，目前農(nóng)村地區(qū)年收投快件量達120億件，電商帶動農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)年總銷售額超過7000億元。中國農(nóng)村電商物流發(fā)展報告指出，農(nóng)村電商發(fā)展仍處于快速增長和擴張期，市場規(guī)模將進一步加大。

物流暢，產(chǎn)業(yè)興。農(nóng)村物流一頭連著市民的“米袋子”和“菜籃子”，一頭連著農(nóng)民的“錢袋子”。暢通農(nóng)村物流，對于擴內(nèi)需促消費意義重大。隨著“快遞下鄉(xiāng)”項目的持續(xù)推進，目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋超過3萬個，覆蓋率達到96%，21個省份實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。據(jù)悉，圍繞健全農(nóng)村流通體系，商務部會同財政部、國務院扶貧辦等部門深入開展電子商務進農(nóng)村，改造提升農(nóng)村流通基礎設施，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。

企業(yè)也在發(fā)力。記者了解到，菜鳥鄉(xiāng)村物流已進駐29個省份近700個縣，建立近3萬個村級物流站點;京東物流已覆蓋所有區(qū)縣超過55萬個行政村;蘇寧幫客建有1500家縣鎮(zhèn)服務中心，24小時送裝服務覆蓋3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn);“供銷e家”建設300多個縣域電商運營和倉儲配送中心，改建3萬多家鄉(xiāng)村電商服務站。此外，拼多多通過建構(gòu)“農(nóng)貨智能處理系統(tǒng)”+“輕倉儲”模式，解決農(nóng)產(chǎn)品物流鏈條長、中間環(huán)節(jié)多和兩端收益低的問題。

多部門部署補齊農(nóng)村物流短板

不容忽視的是，農(nóng)村物流還存在不少短板，阻礙農(nóng)村消費潛力充分釋放。

中國農(nóng)村電商物流發(fā)展報告指出，農(nóng)村電商物流在農(nóng)村區(qū)域配送成本高，配送時間較長。農(nóng)村電商物流主要處于農(nóng)產(chǎn)品上行最初一公里，經(jīng)過采摘、運輸、倉儲等環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品損耗率據(jù)測算依然在20%至30%之間。

多部門圍繞挖掘農(nóng)村消費潛力、補齊物流短板等頻頻作出部署。近期，國務院常務會議出臺一系列政策措施，針對農(nóng)村流通設施發(fā)展滯后、優(yōu)質(zhì)商品供給不足、生活服務不完善等一些問題，提出要加強縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設施建設，支持建設立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民的生活消費服務綜合體。針對農(nóng)村物流成本高、效率低的問題，提出加強到村物流站點建設。針對停車難、充電難問題，提出加強停車場、充電樁等設施建設，改善用車條件。

商務部表示，將進一步提升電商進農(nóng)村，進一步擴大覆蓋面，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，重點加強到村物流站點建設，降低農(nóng)村物流成本。

全國供銷合作總社表示，為解決農(nóng)村物流點多線長、成本高的問題，將對基層經(jīng)營服務網(wǎng)點進行信息化改造，為農(nóng)村消費者網(wǎng)購提供便利。同時還與相關部門配合，加強農(nóng)村物流資源的互聯(lián)互通。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也表示，將在“十四五”有關規(guī)劃中研究推進降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本的相關政策。

加強農(nóng)村流通基建成重要發(fā)力點

業(yè)內(nèi)人士表示，為進一步擴內(nèi)需促消費、釋放農(nóng)村消費潛力，農(nóng)村流通基礎設施建設將再度按下快進鍵，包括加強產(chǎn)地冷鏈設施建設、發(fā)展農(nóng)村物流共同配送、完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)、提升農(nóng)產(chǎn)品進城效率等。

商務部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前，農(nóng)村地區(qū)消費水平與城市有所差距，加強需求側(cè)改革需要考慮提升農(nóng)村地區(qū)消費水平，釋放農(nóng)村消費潛力。這需要進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;不斷提升農(nóng)民收入水平，拓寬農(nóng)民多元化收入來源，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為釋放農(nóng)村消費潛力奠定良好基礎。另一方面，也需要進一步健全現(xiàn)代化流通體系，降低企業(yè)物流運輸發(fā)展成本，完善城鄉(xiāng)末端物流配送網(wǎng)絡，為擴大農(nóng)村居民消費創(chuàng)造條件。

在龐超然看來，補齊農(nóng)村物流短板，一方面有助于推動工業(yè)品下行，降低農(nóng)民消費的綜合性交易成本;另一方面有助于促進農(nóng)產(chǎn)品上行，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收創(chuàng)造良好條件。他表示，具體舉措上，可以考慮加強農(nóng)村基礎設施建設，充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術完善通信網(wǎng)絡基礎設施，促進倉儲和冷鏈物流建設，形成全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡。

中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授呂建軍表示，農(nóng)村電商物流標準化尤其是農(nóng)產(chǎn)品流通上游標準化，對于提升農(nóng)村電商物流效率、降低農(nóng)產(chǎn)品損耗具有重要意義，目前各方正在制定相關農(nóng)村電商物流標準。

呂建軍說，農(nóng)村電商物流數(shù)字信息化趨勢將產(chǎn)生鄉(xiāng)村經(jīng)濟新動能。一是要構(gòu)建農(nóng)村物流信息平臺，提供車貨匹配、物流信息發(fā)布等功能，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通，提升物流信息溝通效率;二是加快打造“無車承運人+農(nóng)村物流”模式，引進農(nóng)村智慧交通物流信息平臺，使農(nóng)村物流實現(xiàn)降本增效;三是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，使農(nóng)村電商物流更加智能化。

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