13日從央行網(wǎng)站獲悉，為進一步規(guī)范信用評級行業(yè)發(fā)展，2020年12月11日，人民銀行組織召開信用評級行業(yè)發(fā)展座談會。中國人民銀行副行長潘功勝表示，信用評級是債券市場的重要基礎(chǔ)性制度安排，關(guān)系到資本市場健康發(fā)展大局。近年來，我國評級行業(yè)在統(tǒng)一規(guī)則、完善監(jiān)管、對外開放等方面取得長足進步，但也存在評級虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等問題，制約了我國債券市場的高質(zhì)量發(fā)展。評級行業(yè)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，努力提高評級能力，提升評級質(zhì)量。監(jiān)管機構(gòu)、發(fā)行人、投資人等各方應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動我國評級行業(yè)健康發(fā)展。

潘功勝強調(diào)，人民銀行將會同相關(guān)部門共同加強債券市場評級行業(yè)監(jiān)督管理，強化市場紀(jì)律，推動我國評級技術(shù)進步、提高評級質(zhì)量，提升信用等級區(qū)分度，進一步推動評級監(jiān)管統(tǒng)一，真正發(fā)揮評級機構(gòu)債券市場“看門人”的作用，促進評級行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士表示，在監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下，未來評級行業(yè)可能加速分化和整合。值得注意的是，今年8月，中國證監(jiān)會發(fā)布了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》的征求意見稿，其中取消了對公開發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)委托具有從事證券業(yè)務(wù)資格的資信評級機構(gòu)進行信用評級的要求。

東方金誠國際信用評估有限公司技術(shù)委員會主任俞春江此前在接受記者采訪時表示，我國信用評級進一步對內(nèi)對外開放，國際評級機構(gòu)先后獲準(zhǔn)在境內(nèi)開展評級業(yè)務(wù)，金融科技領(lǐng)域的龍頭企業(yè)也獲準(zhǔn)備案為評級機構(gòu)。與此同時，評級機構(gòu)的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)為備案制，不再實行總量控制。公司債公開發(fā)行強制評級要求的取消，加速了評級需求從監(jiān)管導(dǎo)向轉(zhuǎn)為投資人需求進程，因此可以說信用評級行業(yè)面臨前所未有的變局。他說，一方面，預(yù)計評級機構(gòu)間的分化將加劇，債券注冊制下更多發(fā)行人進入債券市場，意味著評級需求擴容，同時投資人付費評級的需求也將趨于成熟，可能形成發(fā)行人委托評級和投資人委托評級并存的評級機構(gòu);另一方面，評級業(yè)將加速資源重組整合，或?qū)е虏糠衷u級機構(gòu)出局。

關(guān)鍵詞： 評級監(jiān)管 評級機構(gòu) 債券市場