12月7日，北京市交通委等13部門發(fā)布小客車數(shù)量調(diào)控新政，自2021年1月1日起，夫妻間辦理車輛變更登記，婚姻關(guān)系存續(xù)期要滿一年，且受讓方名下沒有本市登記的小客車。這將使通過“閃婚閃離”過戶的灰色生意失去可行性。據(jù)報(bào)道，新政實(shí)施前夕，仍有不少“車蟲”在社交媒體上招攬京牌指標(biāo)買賣生意，賺取數(shù)萬(wàn)元的差價(jià)牟利。
《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》明確，京牌指標(biāo)只能由本人使用，不得轉(zhuǎn)讓。出租、倒賣京牌顯然擾亂了國(guó)家對(duì)居民身份證管理和北京市對(duì)小客車配置指標(biāo)調(diào)控管理的公共秩序。從后果上看，京牌指標(biāo)租賃和買賣協(xié)議因違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定，不受合同法保護(hù)。一旦面臨繳納罰款、發(fā)生交通事故等情況，買賣雙方可能會(huì)為由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任糾纏不清。而且自今年10月30日起，北京警方已針對(duì)“假結(jié)婚”買賣北京車牌指標(biāo)的違法行為進(jìn)行查處，其中124人被依法刑拘。
既然如此，為何還有很多人鋌而走險(xiǎn)?現(xiàn)實(shí)情況是，一方面北京購(gòu)車指標(biāo)“一牌難求”，另一方面外地車輛面臨“史上最嚴(yán)限行”，京牌供需之間存在顯著差距。再加上北京小客車數(shù)量調(diào)控新政明年開始執(zhí)行，一些“車蟲”和市民就動(dòng)了歪腦筋，想鉆政策的時(shí)間差。然而，在筆者看來，就算新政落地后，憑借“閃婚閃離”過戶失去可行性，租賃京牌的“買賣”仍將可能暗中持續(xù)。
因此，京牌租售生意火爆，實(shí)質(zhì)上是在倒逼城市管理創(chuàng)新。出租、倒賣京牌，歸根結(jié)底還是戶籍壁壘及利益博弈所致，值得城市管理者反思。人口流動(dòng)給北京這樣的特大城市帶來了活力，用僵硬封閉的辦法管理一個(gè)開放城市，就會(huì)出現(xiàn)外地人買車上不了牌照、買房辦不了房產(chǎn)證等情況。如今，一個(gè)人像釘子那樣牢牢釘在家鄉(xiāng)的年代早已成為過去，要從根本上破解矛盾，僅憑打擊“假結(jié)婚”恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
