編前：在氫燃料電池汽車發(fā)展方面，北京和上海再次站在了前端。隨著《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025年)征求意見稿》的公布，京滬兩地在以氫燃料電池汽車為代表的氫能產(chǎn)業(yè)方面都有了清晰的思路，這兩座城市也是即將公布的氫燃料電池汽車示范城市群的“領(lǐng)頭羊”。

對比不難發(fā)現(xiàn)，京滬兩地在氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，有著截然不同的發(fā)展重點(diǎn)，這和各自在氫能產(chǎn)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)息息相關(guān)：北京的5年目標(biāo)是力爭建成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)高地;上海則依托“氫能港”，打造完善產(chǎn)業(yè)鏈。在氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，地方要充分利用地方優(yōu)勢資源，制定符合自身定位的發(fā)展策略，才能取得更好的效果。詳見12～13版深度分析。

目標(biāo)：上海早北京兩年邁過萬輛門檻

在氫燃料電池汽車領(lǐng)域，京滬兩地都有足夠的熱情，也早有準(zhǔn)備，各自發(fā)布了當(dāng)?shù)貧淙剂想姵仄?年規(guī)劃，對各自的氫能發(fā)展方案也有長遠(yuǎn)規(guī)劃和總體布局。

2020年印發(fā)的《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》提出，到2025年，北京將推廣氫燃料電池汽車1萬輛，培育5～10家具有國際影響力的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值240億元。

同樣在去年印發(fā)的《上海市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》也提出，到2023年，上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“百站、千億、萬輛”總體目標(biāo)，規(guī)劃加氫站接近100座并建成運(yùn)行超過30座;加氫網(wǎng)絡(luò)全國最大，形成產(chǎn)出規(guī)模約1000億元，發(fā)展規(guī)模居全國前列，推廣燃料電池汽車接近1萬輛，應(yīng)用規(guī)模全國領(lǐng)先。

在氫燃料電池汽車規(guī)劃發(fā)布之后，今年，京滬兩地又先后發(fā)布地方層面的氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，謀劃氫能產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。“氫燃料電池汽車是目前氫能產(chǎn)業(yè)中，有望最早推進(jìn)商業(yè)化運(yùn)營的。京滬兩地自然不會放棄這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。”一位業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，京滬兩地不僅是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，同樣，在氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)方面，兩地也積累了一定的先發(fā)優(yōu)勢和領(lǐng)先優(yōu)勢，這也是這兩個(gè)地方領(lǐng)頭(即將)進(jìn)入氫燃料電池汽車示范群名單的根本原因。。

示范：冬奧會為北京氫能發(fā)展添助力

一直以來，重大活動都是新能源汽車率先亮相的重要舞臺。在純電動汽車的示范推廣中，2008年北京奧運(yùn)會、2010年上海世博會都起到了重要的示范引領(lǐng)作用。正是有了2008年北京奧運(yùn)會的示范應(yīng)用，才有了純電動大巴在北京公交領(lǐng)域的率先應(yīng)用，也才有了后來北京新能源汽車的大規(guī)模示范推廣，乃至推動北京成為純電動汽車發(fā)展最早也是最快的城市，引領(lǐng)全國的新能源汽車市場發(fā)展。

國際上，韓國也曾借助平昌冬奧會大力推進(jìn)韓國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，日本的無人駕駛汽車也躍躍欲試要在東京奧運(yùn)會上大展身手。因此，2022年的北京冬奧會無疑是氫燃料電池汽車一次絕佳展示機(jī)會。

北京氫能方案明確提出，要以冬奧會、燃料電池汽車示范城市群等應(yīng)用場景為引領(lǐng)，以跨區(qū)域氫能貨運(yùn)示范專線為牽引，結(jié)合京津冀三地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，協(xié)同布局氫能供應(yīng)及燃料電池應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，加快多領(lǐng)域示范推廣應(yīng)用，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

就在北京氫能方案公布后兩天，4月10日，北京延慶氫能產(chǎn)業(yè)園二期(冬奧會配套制、加氫)項(xiàng)目正式開工，該項(xiàng)目正是冬奧會配套加氫項(xiàng)目。據(jù)了解，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)氫氣檢測實(shí)驗(yàn)室和綠電電解水制氫裝置研發(fā)平臺，最大日制氫能力為2.8噸，同時(shí)具備70MPa加氫能力，可為冬奧會150輛氫燃料車的示范運(yùn)營提供氣源。建成后，將在2022年北京冬奧會期間，參與構(gòu)建賽區(qū)制、儲、輸、加氫的集成平臺，通過智慧化調(diào)度實(shí)現(xiàn)對氫能的集中控制，服務(wù)于北京“綠色冬奧”“科技冬奧”。

布局：上海產(chǎn)業(yè)鏈完善　北京輻射效應(yīng)強(qiáng)

上海市作為國內(nèi)較早介入氫能和燃料電池領(lǐng)域的城市，一直處于國內(nèi)“領(lǐng)頭羊”的位置。上海市在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備“三大優(yōu)勢”——氫氣資源稟賦優(yōu)勢、加氫站先發(fā)優(yōu)勢、高端制造優(yōu)勢。據(jù)了解，上海正研究制定《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法》和《上海市車用加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃》，力爭用完善的氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游的政策體系，推動上海“氫能港”的建設(shè)。

在氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游，上海資源稟賦佳。作為國內(nèi)主要的煉化基地之一，上海擁有充足的工業(yè)副產(chǎn)氫，具備制氫的資源稟賦。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前上海市5家氣體公司和2家化工公司的年產(chǎn)氫量(含副產(chǎn)氫)合計(jì)超過13萬噸，按照百公里氫能消耗2kg、日行100km測算，理論上可支撐約18萬輛燃料電池汽車的運(yùn)營。

中游，上海積累了一定的先發(fā)優(yōu)勢，早在“十五”期間就開始參與燃料電池汽車和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，在科技部“863”計(jì)劃的支持下，2006年建設(shè)了全國第一座示范運(yùn)營固定站——安亭加氫站。

下游，上海背靠當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)雄厚的基礎(chǔ)，積累了一定的示范運(yùn)營基礎(chǔ)。從2003年“超越一號”燃料電池汽車到2015年上汽榮威950燃料電池汽車，上海市燃料電池汽車技術(shù)始終代表了我國燃料電池汽車發(fā)展的最高水平。位于上海的上汽是我國最早開始?xì)淙剂想姵爻擞密嚰夹g(shù)研發(fā)和示范的車企。上汽集團(tuán)對燃料電池乘用車投入力度較大，其在2017年發(fā)布了國內(nèi)第一款商業(yè)化燃料電池輕型客車——大通V80。

北京是京津冀氫能產(chǎn)業(yè)的牽頭城市。京津冀區(qū)域是國內(nèi)最早開展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和示范應(yīng)用的地區(qū)之一，具備研發(fā)實(shí)力突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、氫能供給多元、產(chǎn)業(yè)鏈完整、應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，三地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市氫能技術(shù)研究在我國起步最早，目前，在氫能的核心技術(shù)環(huán)節(jié)北京有一定技術(shù)積累，以北京為核心的京津冀全產(chǎn)業(yè)鏈基本貫通，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支撐要素和市場應(yīng)用方面具有全國領(lǐng)先優(yōu)勢。

截至2020年底，北京市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)數(shù)量約150家，其中，氫能供應(yīng)領(lǐng)域73家，燃料電池領(lǐng)域89家(兩個(gè)領(lǐng)域重疊13家)。目前，國內(nèi)大部分企業(yè)和機(jī)構(gòu)處于中試到產(chǎn)業(yè)化過渡階段。據(jù)估算，2020年北京氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約30億元。在氫能供應(yīng)領(lǐng)域，整體技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化能力全國領(lǐng)先。北京是我國石化原料制氫和工業(yè)副產(chǎn)品制氫的主要技術(shù)方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技術(shù)路線成熟;在儲運(yùn)環(huán)節(jié)，氣態(tài)、固態(tài)和液態(tài)儲運(yùn)的多數(shù)技術(shù)瓶頸實(shí)現(xiàn)突破，車用氣瓶產(chǎn)業(yè)化能力較強(qiáng);加注環(huán)節(jié)的成套設(shè)備供應(yīng)和建設(shè)交付運(yùn)營能力均已具備。前沿領(lǐng)域的質(zhì)子交換膜電解水、固體氧化物電解水、液氫核心裝備及液氨、甲醇等氫儲運(yùn)媒介等關(guān)鍵技術(shù)與零部件均提早啟動研發(fā)布局。

加氫站：你追我趕，5年建成70座

在加氫站等配套設(shè)施方面，北京已經(jīng)基本形成氫氣制儲運(yùn)加、檢測認(rèn)證、燃料電池電堆/系統(tǒng)及零部件、整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。就基礎(chǔ)設(shè)施來看，目前北京已建成加氫站3座，在建1座，并有超過20座正在規(guī)劃中。同時(shí)，京津冀地區(qū)化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，可再生能源豐富，氫源條件優(yōu)越。

具體而言，北京到2023年前，要培育5～8家具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，減少碳排放100萬噸。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設(shè)模式，力爭建成37座加氫站;2025年前，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；茝V基礎(chǔ)，氫能產(chǎn)業(yè)體系、配套基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，培育10～15家具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，形成氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建成3～4家國際一流的氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上，減少碳排放200萬噸。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，探索更大規(guī)模加氫站建設(shè)的商業(yè)模式，力爭完成新增37座加氫站建設(shè)。

根據(jù)《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》，到2025年，上海共規(guī)劃加氫站78座。其中，已建站點(diǎn)9座，新增站點(diǎn)69座。新增站點(diǎn)中油氫合建站46座，純加氫站23座。

上海市住建委一級巡視員江小龍介紹，截至2020年底，上海已建成加氫站9座。2020年度全市加氫站累計(jì)加注燃料電池汽車5.5萬車次，累計(jì)加注氫氣29.87萬千克。據(jù)了解，上海正研究制定《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法》和《上海市車用加氫站布局專項(xiàng)劃》，力爭用完善的氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游的政策體系，推動上海“氫能港”的建設(shè)。(記者 王金玉)