產(chǎn)銷刷新歷史紀(jì)錄、滿意度直追燃油車、國際巨頭競(jìng)相發(fā)力……在政策推進(jìn)、市場(chǎng)需求等因素共同作用下，中國新能源汽車市場(chǎng)迎來了巨大變化。在市場(chǎng)預(yù)期不斷向好的背景下，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

全方位支持政策密集出臺(tái)

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌日前在2020全球新能源汽車大會(huì)上表示，發(fā)展新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展的必由之路，也是新時(shí)代中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)下新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入加速發(fā)展的新階段，因此今年國家先后出臺(tái)了全方位的激勵(lì)政策，如降低車企準(zhǔn)入門檻、延長(zhǎng)補(bǔ)貼政策期限、加快充換電站建設(shè)、充電優(yōu)惠等，幾乎覆蓋了新能源汽車整個(gè)生命周期。

4月，工信部等四部門出臺(tái)關(guān)于完善新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策的文件，將新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)到2022年，且2020年的財(cái)政補(bǔ)貼不退坡。6月，工信部出臺(tái)政策修改乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，明確了2021年至2023年新能源汽車積分比例要求，分別為14%、16%、18%，對(duì)具備節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)的車型給予核算優(yōu)惠，并修改了新能源汽車積分計(jì)算方法。

7月，工信部等三部門出臺(tái)政策鼓勵(lì)新能源汽車下鄉(xiāng)，從2020年7月至12月在國內(nèi)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，參與活動(dòng)車型售價(jià)最低不到3萬元。企業(yè)還承諾在扣除國家購置補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，給予一定讓利。除此之外，8月、9月、10月連續(xù)三個(gè)月，交通部、發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部等部門紛紛出臺(tái)政策推進(jìn)新能源汽車發(fā)展，包括加大新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、進(jìn)一步放開市場(chǎng)、推動(dòng)科技創(chuàng)新等。

今年10月，國務(wù)院正式發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確到2025年，中國新能源汽車新車銷售占比達(dá)到25%左右。

除了中央層面的支持政策之外，各地方政府也紛紛出臺(tái)政策，鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京市今年連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策加快用車的電動(dòng)化，并對(duì)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助、加快培育燃料電池龍頭企業(yè)。天津市也連續(xù)發(fā)布政策，加快推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上海、河北、山西、內(nèi)蒙古、浙江等地也紛紛出臺(tái)政策，加大力度推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

業(yè)內(nèi)專家表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策密集落地，力度進(jìn)一步加大，尤其是政策的針對(duì)性更強(qiáng)，更加精準(zhǔn)和細(xì)化，針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)拓展等都提出了非常明確的措施和標(biāo)準(zhǔn)，這將很大程度推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市場(chǎng)接受程度不斷提高

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年9月，新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)48%和67.7%，刷新了9月歷史紀(jì)錄。隨著新能源汽車市場(chǎng)的不斷拓展，新能源汽車產(chǎn)品也越來越成熟，市場(chǎng)接受程度也越來越高。

中國質(zhì)量協(xié)會(huì)日前發(fā)布了2020年中國新能源汽車行業(yè)用戶滿意度指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果，新能源汽車滿意度指數(shù)為78分，僅比燃油車低1分。其中，純電動(dòng)汽車用戶滿意度指數(shù)為78分，創(chuàng)下測(cè)評(píng)以來最高紀(jì)錄，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);電混動(dòng)汽車用戶滿意度為80分，達(dá)到6年來最高水平。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過渡。除了最早進(jìn)入新能源行業(yè)的傳統(tǒng)自主品牌，外資品牌、合資品牌、造車新勢(shì)力近年來也紛紛加入新能源陣營。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體多元化，新能源汽車產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代加快。新能源乘用車大型化、高端化趨勢(shì)明顯，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，車輛續(xù)航里程基本都在400公里以上，智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征突出。

另外，新能源汽車保養(yǎng)相對(duì)簡(jiǎn)單，服務(wù)收費(fèi)滿意度明顯高于燃油車。傳統(tǒng)汽車企業(yè)和造車新勢(shì)力都在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字化運(yùn)營手段，貫穿售前、售中、售后全周期，這也為新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)帶來了助力。

中國質(zhì)量協(xié)會(huì)發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，2020年，純電動(dòng)汽車品牌形象同比提高2.7分，插電混動(dòng)汽車同比提高1.6分。2020年中國新能源汽車感知質(zhì)量為78.8分，同比提高1.2分。其中，純電動(dòng)汽車感知質(zhì)量同比提高1.6分，插電混動(dòng)汽車同比提高0.7分。

業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車滿意度已經(jīng)接近燃油車水平，但其忠誠度水平與燃油車相比仍有差距，新能源汽車企業(yè)應(yīng)降低用戶抱怨率和產(chǎn)品故障率，切實(shí)解決用戶體驗(yàn)痛點(diǎn)問題。

未來仍是發(fā)展重點(diǎn)

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌日前表示，從近幾個(gè)月的情況來看，汽車產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)形勢(shì)還是處于持續(xù)向好的狀態(tài)，而未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)仍然是新能源汽車。

隨著常態(tài)化疫情防控成效的不斷鞏固，“六穩(wěn)”“六保”措施發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于廣大民眾的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)信心提升，從而推動(dòng)汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)。據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，四季度我國商用車受投資拉動(dòng)影響將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，乘用車在相關(guān)促消費(fèi)政策的帶動(dòng)下也將保持一定的增長(zhǎng)。

同時(shí)，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效溝通，電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品供給質(zhì)量持續(xù)提升、消費(fèi)者認(rèn)可度日益提高，這些都為未來新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展提供了有利條件。然而，目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)也存在核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全等突出問題。

黃利斌表示，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域加速融合，汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入百年未遇的大變革時(shí)代。新能源汽車發(fā)展迎來難得的歷史機(jī)遇。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，需要提前謀劃、系統(tǒng)布局。

我國在新能源汽車領(lǐng)域已經(jīng)形成了覆蓋行業(yè)管理、推廣應(yīng)用、稅收補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施等不同層級(jí)的系統(tǒng)化政策體系。隨著新能源汽車技術(shù)趨于成熟，產(chǎn)品、服務(wù)更加專業(yè)化，新能源車輛的應(yīng)用范圍更廣、場(chǎng)景更多，應(yīng)用價(jià)值逐步體現(xiàn)。

國資委商業(yè)發(fā)展中心主任劉穎霞表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，是一個(gè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策對(duì)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)和應(yīng)用端的引導(dǎo)、推動(dòng)，新能源汽車市場(chǎng)的需求、潛力正在逐步釋放。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌日前表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展要堅(jiān)定發(fā)展方向，加強(qiáng)部門間政策措施的協(xié)調(diào)和銜接。同時(shí)，要提高供給質(zhì)量，圍繞降低成本、提高安全等核心問題持續(xù)進(jìn)行關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術(shù)攻關(guān)。再有就是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平，完善充換電、停車、過路過橋等優(yōu)惠政策。

“未來將繼續(xù)堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”黃利斌說。 (李志勇)