我國于2019年啟動職業(yè)教育領(lǐng)域的“雙高計劃”第一輪建設(shè)(中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃)，按照每5年一個支持周期，入選的197所高職院校即將面臨中期績效評價，評價結(jié)果或涉及項目經(jīng)費支持額度調(diào)整。

“雙高計劃”不僅要“集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群”，更是立足職業(yè)教育整體發(fā)展的引領(lǐng)性制度設(shè)計，是職業(yè)教育“下好一盤大棋”的重要支柱，將帶動中國職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展。與之前示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)校等改革項目不同，建設(shè)周期更長，持續(xù)到2035年，中央財政每年投入20億元左右，一年的投入相當于示范校、骨干校一輪建設(shè)周期的總投入。兩年來，國家對“雙高計劃”的頂層設(shè)計做出了全面部署。通過“雙高計劃”的撬動，全國31個省份共出臺118項政策支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，形成了國家、省級兩個層次的雙高建設(shè)校。

兩年來，入選院校以多種形式進行了改革探索，服務(wù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，明顯提高了對本地經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度，也提升了高職的辦學聲譽。一些雙高建設(shè)院校在招生分數(shù)線上超過本科，畢業(yè)生就業(yè)率也高于當?shù)仄胀ū究疲霈F(xiàn)了明顯的“馬太效應(yīng)”，如深圳職業(yè)技術(shù)學院66.4%的學生錄取分數(shù)線超過本科線。

但是，在實踐過程中，一些地方和院校還存在著明顯的短板，“上半場”的成績不容樂觀，如建設(shè)方向不夠聚焦、資金使用效率不高、認識不到位等。從前兩年的數(shù)據(jù)來看，地方政府雙高建設(shè)的經(jīng)費支持和到位情況差異比較大，學校在多渠道籌錢以及資金使用上理財能力還不夠。同時，有些地方?jīng)]有建立項目管理協(xié)調(diào)推進機制，對學校雙高建設(shè)缺乏指導，雙高建設(shè)中存在的一些痛點、難點、堵點問題始終沒有解決。此外，一些高職院校的升格愿望迫切，“一把手抓升本，二把手抓雙高”。

因此，高職院校要實施好“雙高計劃”，舞好職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，需要加快行動補短板，尤其要處理好高職和升本、短期目標和長遠規(guī)劃、辦學規(guī)模和效益等關(guān)系。

“雙高計劃”啟動只是高質(zhì)量發(fā)展的起點，是否水平高最終還要看成效。教育部、財政部會在中期以及實施期結(jié)束后對建設(shè)高校進行績效評價，中期調(diào)整項目經(jīng)費支持額度，實施期結(jié)束調(diào)整項目學校。據(jù)介紹，“雙高計劃”中期評價總的導向是學校有沒有跟上職業(yè)教育改革的大方向，有沒有做出實打?qū)嵉呢暙I和可借鑒的經(jīng)驗。

即將到來的中期績效評價猶如對雙高建設(shè)學校的一次“體檢”，既是報告進展，也是預(yù)警。因為“雙高計劃”不搞終身制，而是優(yōu)勝劣汰，有進有出。新一周期的“雙高計劃”將于2023年開放遴選，不在上一輪建設(shè)名單里的學校可以申請，在上一輪建設(shè)名單的學校依然要重新申請，建設(shè)院校的壓力可想而知。

要想“期中大考”取得好成績，實施期結(jié)束后不被淘汰，高職院校就不能把雙高建設(shè)當作“一錘子買賣”，而是需要找準自己的發(fā)展定位，消化、理解、實踐好一系列政策，處理好當前與長遠的關(guān)系，在職業(yè)教育的內(nèi)涵和質(zhì)量建設(shè)上爭取取得新的突破。既要自己和自己比，也要自己和別人比，在個性指標上有特色，共性指標有優(yōu)勢，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行模式，真正發(fā)揮帶動區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展的龍頭作用。