自從加州3月份在全州范圍內(nèi)實(shí)施“居家令”后，很多學(xué)校與餐館都處于關(guān)閉狀態(tài)，加州、賓夕法尼亞、內(nèi)布拉斯加等州的奶農(nóng)都面臨牛奶需求量大幅下滑的問題，不得已紛紛開啟“倒奶模式”。
據(jù)美國國家牛奶營銷合作社“美國奶農(nóng)”公司(Dairy Farmers of America)粗算，近來全美范圍內(nèi)，每天大約要白白倒掉270萬至370萬加侖(約合1000萬至1400萬升)的牛奶。
另一邊，由于美國失業(yè)人數(shù)的不斷增加，食品救濟(jì)站(又稱“食品銀行”)的需求突然增加了40%，由于超市大規(guī)模售空，食品救濟(jì)站正面臨食物短缺的問題。
據(jù)《福克斯新聞》4月16日報道，由于受到政策和成本等因素的制約，奶農(nóng)很難將過剩的牛奶免費(fèi)送給食物短缺的人。
結(jié)構(gòu)性過剩
事實(shí)上，倒牛奶并不是個新鮮的新聞，因?yàn)樽?月下旬開始，美國、英國和加拿大的奶農(nóng)就已不約而同地開始傾倒牛奶。
美國乳業(yè)協(xié)會執(zhí)行副總裁Dennis Rodenbaugh表示，4月第一周里，美國生產(chǎn)的牛奶中有大約7%被倒掉了，預(yù)計(jì)隨著時間的推移，這個比例還將繼續(xù)增加。
針對倒奶問題，美國奶農(nóng)協(xié)會在一份聲明中解釋稱，受新冠疫情的影響，美國奶業(yè)兩個最大買家——學(xué)校和餐館紛紛關(guān)門，供遠(yuǎn)大于求。此外，由于牛奶屬于易腐化產(chǎn)品，儲藏運(yùn)輸都有時間限制，而在當(dāng)前疫情下，包裝和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工作人員都出現(xiàn)短缺，牛奶很有可能沒被運(yùn)達(dá)就壞掉了。
“我們看到整個美國的需求量下降了大約12%到15%。”美國乳業(yè)農(nóng)民協(xié)會的詹妮弗·休森(Jennifer Huson)在本周的一次乳制品行業(yè)電話會議上說，“這些需求變化導(dǎo)致了很多不確定性。”
不過，英國《金融時報》認(rèn)為，此次倒奶事件并不是以往簡單意義上的“生產(chǎn)過剩”，而是“結(jié)構(gòu)性過剩”。“我們目前看到的是，一方面，美國和加拿大的一些奶牛場不得不大量傾倒成品牛奶，另一方面，這些國家超市里的袋裝牛奶因?yàn)楣?yīng)不足而在限購。究其原因，就是原有的平衡在兩端的消費(fèi)需求突然被壓縮到一端，導(dǎo)致短期內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)失衡”。
《金融時報》認(rèn)為，這個問題很難在短期內(nèi)解決，因?yàn)橐咔閹淼耐蝗恍赃^剩，任何高度細(xì)分的協(xié)作鏈都難以短時間內(nèi)作出快速的重大調(diào)整。但市場會作為一只“看不見的手”，來不斷引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈按照合理的方式應(yīng)對沖擊和作出調(diào)整。
賓夕法尼亞州州長湯姆·沃爾夫也表示，“短期內(nèi)，這個問題很難得到調(diào)整，因?yàn)樯a(chǎn)商和加工商都已經(jīng)形成了一種固定的模式，面對突然的變化，大家都需要時間。”
奶農(nóng)難送奶
由于目前美國失業(yè)人數(shù)不斷增加，食品救濟(jì)站面對的需求突然增加了40%。食品救濟(jì)站通常需要超市捐助，但目前超市又處于貨物短缺的情況，食品救濟(jì)站的庫存面臨嚴(yán)重短缺。
而為了更好解決奶農(nóng)的牛奶過剩和食品救濟(jì)站食物短缺的問題，新聞網(wǎng)站CBC稱，不少美國奶農(nóng)都希望能夠?qū)⑦@些剩余的牛奶捐贈到食品救濟(jì)站。但《?？怂剐侣劇氛J(rèn)為，奶農(nóng)們的這一設(shè)想很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗团Ｄ淌且患?fù)雜的事。
首先，奶農(nóng)提供的都是生牛奶，生牛奶沒有經(jīng)過任何加工處理，至少會含有布魯氏桿菌、結(jié)核桿菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、假單胞菌、沙門氏菌、李斯特菌等致病菌。
《福克斯新聞》稱，在美國大多數(shù)州，直接出售原料奶是不合法的行為，所有牛奶必須加工后才能出售。
因此，如果想要送能夠食用的牛奶，那么至少還需要經(jīng)歷消毒、儲存、包裝等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均需要成本。而這些成本的承擔(dān)者并非奶農(nóng)，是奶制品的加工商。
據(jù)《金融時報》報道，目前受到疫情的影響，美國絕大多數(shù)食品加工企業(yè)都已經(jīng)停工，而且是全國范圍的停工。
此外，如果想要這些已經(jīng)加工好的牛奶能夠免費(fèi)送到每個人的手上，那么這還需要運(yùn)輸工人選擇免費(fèi)運(yùn)輸，售貨員也不要工資，難度巨大。
但事情或出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，威斯康星州相關(guān)部門正敦促美國農(nóng)業(yè)部購買剩余牛奶，重新分配，讓過剩的牛奶發(fā)揮更為積極的作用。
