今年地方經(jīng)濟怎么干?近期各地相繼召開經(jīng)濟工作會議進(jìn)行了部署，總體思路定調(diào)：既要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，又要體現(xiàn)積極進(jìn)取。
從具體內(nèi)容來看，擴投資促消費、加快創(chuàng)新壯大新動能、扶持民企發(fā)展成為地方聚焦的重點。
多地將擴投資促消費置于首位
在部署今年工作重點時，多地將穩(wěn)增長擴投資促消費置于首位。
比如，河南提出，要著力穩(wěn)增長，擴大有效投資，激發(fā)消費潛力，拓展外貿(mào)空間，優(yōu)化營商環(huán)境，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
江西表示，全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，注重“點面結(jié)合”抓好項目投資，堅持“同步發(fā)力”促進(jìn)消費升級，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
從各地部署來看，以項目建設(shè)帶動有效投資，已成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵。多地強調(diào)，要抓住國家強化逆周期調(diào)節(jié)、較大幅度提高地方政府專項債券規(guī)模的政策窗口，在項目謀劃、推進(jìn)、保障上再提速。
上證報記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地已披露今年固定資產(chǎn)投資規(guī)?；蛑卮箜椖客顿Y計劃。其中，江西、河南等地都明確了今年安排重大項目建設(shè)的投資規(guī)模在2萬億元左右。
各地也以實際行動踐行相關(guān)部署。今年的首個工作日，江蘇、河南等地集中上馬了今年第一批重大項目，涉及投資規(guī)模數(shù)千億元。
交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平分析認(rèn)為，今年基建投資和制造業(yè)投資可能逐漸回升，整體投資有望走穩(wěn)并略有加快，而消費增速仍保持相對穩(wěn)健，是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要力量。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)與科創(chuàng)企業(yè)
加快創(chuàng)新培育壯大新動能是地方推進(jìn)今年經(jīng)濟工作的重要路徑。“獨角獸”“專精特新”“小巨人”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”……各地工作部署中的一系列高頻詞匯均指向科技創(chuàng)新。
山西提到，要打造創(chuàng)新體系，加快孵化科技創(chuàng)新型小微企業(yè)，精準(zhǔn)扶持一批專精特新企業(yè)，努力培育獨角獸企業(yè)和科技領(lǐng)軍型企業(yè)，加強創(chuàng)新要素保障供給和配套支撐。
湖南和山東也有類似表述。比如，前者提出，做強大企業(yè)、培育小巨人;后者表示，構(gòu)建企業(yè)梯次培育體系，大力培育“單項冠軍”、“瞪羚”、“獨角獸”等高成長性企業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，多地普遍提到，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以近年來著力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的山東為例，該省將“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”置于今年經(jīng)濟任務(wù)第一條，強調(diào)提升新一代信息技術(shù)、新材料等“十強”重點產(chǎn)業(yè)集群競爭力。
此外，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也成為地方聚焦的重點。多地都提到，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
多渠道支持民營企業(yè)做大做強
從各地透露的信息來看，促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展仍是一大重點。相關(guān)政策主要圍繞減稅降費、降低企業(yè)成本、優(yōu)化營商環(huán)境展開。
浙江民營經(jīng)濟增加值占GDP比重超過六成。該省要求，今年要以“繡花功夫”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，支持民營企業(yè)做大做強，鞏固和拓展減稅降費成效，加大資金、土地、能源等要素保障力度。
四川明確將進(jìn)一步深化“放管服”改革，實施更大規(guī)模減稅降費政策，積極推動要素價格市場化改革，繼續(xù)降低融資、用電、用氣、用工、物流等成本，不斷厚植有利于市場主體發(fā)展的沃土。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊對上證報記者表示，民營經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟增長的主力，民企是創(chuàng)造就業(yè)的主力軍。因此，從“六穩(wěn)”角度來看，激發(fā)民營經(jīng)濟活力意義重大。
近期中央及相關(guān)部委出臺了一系列支持民企發(fā)展的政策。去年12月底，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，這是民營企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域的首個中央文件。其中提出，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，通過實施好降低增值稅稅率、擴大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍等政策，實質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。財政部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門日前在部署今年工作重點時也都提到，支持中小企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。
