學(xué)生軍訓(xùn)是全面貫徹黨的教育方針，激發(fā)學(xué)生愛國(guó)熱情，增強(qiáng)國(guó)防觀念和軍事技能的重要措施。近年來，浙江省學(xué)生軍訓(xùn)按照“按綱施訓(xùn)、分類指導(dǎo)、規(guī)范秩序、提高質(zhì)量”工作思路，在強(qiáng)化組織體系、深化課程改革、創(chuàng)新融合模式等方面進(jìn)行了一些探索，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響，受到廣大師生和家長(zhǎng)的歡迎。

一是完善管理機(jī)制。浙江出臺(tái)了《浙江省國(guó)防教育條例》《浙江省學(xué)生軍訓(xùn)安全工作實(shí)施意見》《浙江省教育廳浙江省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局關(guān)于深化學(xué)生軍訓(xùn)改革的實(shí)施意見》等文件，建立了軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門和軍事部門密切協(xié)作、學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)共同實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;完善了“政府主導(dǎo)、學(xué)校主抓、軍地協(xié)作、健全制度”的管理機(jī)制;健全了政府、學(xué)校、軍隊(duì)和社會(huì)“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

二是深化課程改革。加強(qiáng)軍事理論教學(xué)，著力構(gòu)建學(xué)科定位準(zhǔn)確、內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、教學(xué)手段先進(jìn)的教育教學(xué)體系，構(gòu)筑理論教學(xué)、技能訓(xùn)練和軍事競(jìng)賽“三位一體”的教學(xué)模式，高校軍事理論課堂教學(xué)和教師面授時(shí)間占比超過50%。深化軍事技能訓(xùn)練，2019年，全省31萬多名大學(xué)生參加了為期兩周的軍事技能訓(xùn)練，50余萬名高中生完成了為期一周的集中軍訓(xùn)。

三是建強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍。采取內(nèi)聯(lián)外培等多種措施，加強(qiáng)軍事理論課師資隊(duì)伍建設(shè)，連續(xù)舉辦了11期軍事理論教師培訓(xùn)班，培訓(xùn)軍事理論教師1000多人次。組建浙江省軍事理論講師團(tuán)，加強(qiáng)教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，提升軍事理論教學(xué)能力和水平。實(shí)施資質(zhì)管理，對(duì)承訓(xùn)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和考核認(rèn)證，確保承訓(xùn)質(zhì)量。

四是創(chuàng)新征建用結(jié)合的方式方法。浙江大學(xué)生征兵工作不斷取得新的突破，2018年、2019年全省入伍大學(xué)生均超1萬人，新兵大學(xué)生征集比例達(dá)75%以上，連續(xù)6年位列全國(guó)各省份第一。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，浙江大膽探索大學(xué)生征建用方法，在浙江海洋大學(xué)、浙江越秀外國(guó)語學(xué)院、浙江金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校進(jìn)行試點(diǎn)，取得了初步成效。

浙江學(xué)生軍訓(xùn)雖然取得了一些成績(jī)，但從新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求來看，還存在較大差距，如軍訓(xùn)內(nèi)容停留在一些基礎(chǔ)課目的訓(xùn)練和體驗(yàn)軍營(yíng)生活上，訓(xùn)練內(nèi)容比較單一;大部分學(xué)校軍訓(xùn)集中安排在新生入學(xué)期間，軍訓(xùn)過后學(xué)生對(duì)軍事熱點(diǎn)關(guān)注度下降，缺少連貫性;軍事教師力量薄弱的問題仍然存在，缺少高水平的軍事教學(xué)專家。

針對(duì)這些問題，浙江將認(rèn)真調(diào)研分析，按照新版《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《普通高等學(xué)校軍事課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等要求，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、全面提高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效發(fā)展”，重點(diǎn)突出4個(gè)方面：一是突出軍事技能課程改革，調(diào)整軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容，將軍事技能內(nèi)容調(diào)整為必訓(xùn)和自選科目?jī)纱蟛糠?二是突出大學(xué)生征建用融合的實(shí)踐，發(fā)揮退役大學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部的作用，在每個(gè)高校建立學(xué)生教官團(tuán)隊(duì)或助理教官隊(duì)伍，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后發(fā)放承訓(xùn)資格證;三是突出軍訓(xùn)文化氛圍營(yíng)造，適應(yīng)學(xué)生精神文化生活新需求，增強(qiáng)國(guó)防教育和學(xué)生軍訓(xùn)的時(shí)代感;四是突出評(píng)估監(jiān)測(cè)，發(fā)揮考核評(píng)估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，構(gòu)建機(jī)制健全、制度完善的監(jiān)測(cè)體系。

(作者系浙江省教育廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員 丁天樂)