一般懲戒

◆ 點(diǎn)名批評(píng)

◆ 責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討

◆ 適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)要求

◆ 小于一堂課時(shí)間的教室內(nèi)站立或者面壁

◆ 暫扣學(xué)生違紀(jì)違規(guī)物品

◆ 課后留校教導(dǎo)

較重懲戒

◆ 暫?；蛘呦拗茖W(xué)生參加課表以外的外出集體活動(dòng)

◆ 承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)任務(wù)

◆ 由學(xué)校學(xué)生德育工作負(fù)責(zé)人予以訓(xùn)導(dǎo)

◆ 設(shè)置專門教育場所隔離反省或者接受專門的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育

◆ 要求家長到校陪讀

嚴(yán)重懲戒

◆ 給予不超過一周的停課或者停學(xué)

◆ 由法治副校長或法治輔導(dǎo)員予以訓(xùn)誡

◆ 安排專門的教育場所，由專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)、矯治

◆ 改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學(xué)

強(qiáng)制措施

◆ 教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)或者違法危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)予以制止、暫扣并通知家長，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告學(xué)校。違法、危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)予以沒收或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)管理部門等有關(guān)部門依法處理。

◆ 教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止;發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿違法違規(guī)物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)生交出或者對(duì)其藏匿物品的課桌、儲(chǔ)物柜等進(jìn)行檢查。

◆ 學(xué)生行為損害公共財(cái)物或者他人物品的，應(yīng)當(dāng)依法予以恢復(fù)原狀或者賠償。

11月22日，教育部正式發(fā)布了《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，并面向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，教師可以對(duì)學(xué)生實(shí)施一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒等。普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校教師對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒均適用該規(guī)則。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持教師正當(dāng)行使教育懲戒權(quán)，制止有害于學(xué)生或者侵犯學(xué)生合法權(quán)益的言行。

中國婦女報(bào)·中國婦女網(wǎng)記者注意到，征求意見稿將“教育懲戒”定義為“教師和學(xué)校在教育教學(xué)過程和管理中基于教育目的與需要，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生進(jìn)行制止、管束或者以特定方式予以糾正，使學(xué)生引以為戒，認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的職務(wù)行為”，并明確了“教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。”

當(dāng)學(xué)生違反學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)、社會(huì)公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行、有害身心健康行為的，教師應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并可以視情況予以適當(dāng)懲戒。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持教師正當(dāng)行使教育懲戒權(quán)，制止有害于學(xué)生或者侵犯學(xué)生合法權(quán)益的言行。

征求意見稿中的懲戒分為一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒等具體內(nèi)容。

針對(duì)一般懲戒，教師在課堂教學(xué)、日常管理中，根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情形，可采取點(diǎn)名批評(píng)，責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討，適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)要求，不超過一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間的教室內(nèi)站立或者面壁反省等當(dāng)場進(jìn)行教育懲戒;

針對(duì)較重懲戒，學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)，情節(jié)較重或者經(jīng)現(xiàn)場教育懲戒拒不改正的，教師經(jīng)學(xué)校德育工作負(fù)責(zé)人同意，可以實(shí)施承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)任務(wù)，由學(xué)校學(xué)生德育工作負(fù)責(zé)人予以訓(xùn)導(dǎo)，在學(xué)校設(shè)置的專門教育場所隔離反省或者接受專門的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育等懲戒措施，并應(yīng)當(dāng)通知家長;

針對(duì)嚴(yán)重懲戒，學(xué)生違規(guī)違紀(jì)、行為失范，屢教不改的，或者嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的，或者有欺凌同學(xué)、辱罵毆打教師等惡劣情節(jié)的，教師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)學(xué)校采取給予不超過一周的停課或者停學(xué)，要求家長帶回配合開展教育，安排專門的教育場所，由專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)、矯治，改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學(xué)等措施進(jìn)行教育懲戒。

對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)教育懲戒仍不改正的學(xué)生，學(xué)?？梢越o予警告、記過、留校察看的紀(jì)律處分。對(duì)高中階段學(xué)生，還可以給予勒令退學(xué)或者開除學(xué)籍的紀(jì)律處分。學(xué)生行為涉嫌違法、犯罪的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)嚴(yán)重不良行為或者因違法、輕微犯罪行為但不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)?？梢园凑辗ǘǔ绦?，建議將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校教育矯治。

征求意見稿要求，教師在教育教學(xué)管理、實(shí)施教育懲戒教育過程中，不得有以下行為：以擊打、刺扎等方式，直接造成身體痛苦的體罰行為;超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢等間接傷害身體、心理的變相體罰行為;辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為;因個(gè)人或少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生;因個(gè)人情緒或者好惡，恣意實(shí)施或者選擇性實(shí)施懲戒;其他侵害學(xué)生基本權(quán)利或者侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

征求意見稿還對(duì)家長責(zé)任提出要求，家長應(yīng)當(dāng)履行對(duì)子女的教育職責(zé)，尊重教師的教育權(quán)利，配合教師對(duì)違規(guī)違紀(jì)、行為失范學(xué)生進(jìn)行管束教育。

教育部表示，公眾可通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁主菜單“立法意見征集”欄目等方式提出反饋意見，意見反饋截止時(shí)間為2019年12月22日。(記者 周韻曦)