1月8日，工信部通報(bào)侵害用戶權(quán)益行為且未完成整改的15款A(yù)pp，包括luckin coffee、一點(diǎn)資訊、天涯社區(qū)等。要求上述App在2020年1月17日前完成整改落實(shí)工作，逾期不整改的將下架處理。

具體來看，這15款A(yù)pp所涉問題包括拉勾招聘、瑞幸咖啡的“私自收集個(gè)人信息”;飛貸、云南招考的“不給權(quán)限不讓用”;一點(diǎn)資訊、快視頻的“私自共享給第三方”等。其主要版本來源為應(yīng)用寶，僅有天涯社區(qū)為官網(wǎng)下載。

據(jù)悉，這是工信部近期通報(bào)的第二批侵害用戶權(quán)益的App。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治工作的通知》要求，工信部開展App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)。自查自糾階段共8000多款A(yù)pp完成整改。在監(jiān)督檢查階段，工信部組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各大應(yīng)用商店App進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的百余家企業(yè)進(jìn)行督促整改。

去年12月19日，工信部公布41款未完成整改，尚存在違規(guī)收集、使用用戶個(gè)人信息、不合理索取用戶權(quán)限、為用戶賬號(hào)注銷設(shè)置障礙等問題的App，其中不乏QQ、新浪體育、搜狐新聞、閃送、每日優(yōu)鮮等常用應(yīng)用，版本來源于官網(wǎng)、應(yīng)用寶、西西軟件園等多種途徑。這批應(yīng)用被限于12月31日前完成整改。仍未完成整改的人人視頻等三款A(yù)pp，已于1月3日被依法組織下架。

去年以來，多輪針對(duì)App違法違規(guī)收集個(gè)人信息的整治行動(dòng)展開。公安部組織開展“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，截至2019年12月已依法查處違法違規(guī)采集個(gè)人信息的App共683款。在12月30日，國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，也進(jìn)一步對(duì)違規(guī)行為作出明確。如進(jìn)入App主界面后，需多于4次點(diǎn)擊等操作才能訪問到、征得用戶同意前就開始收集個(gè)人信息等31條具體細(xì)則可被認(rèn)定違法違規(guī)。

“從內(nèi)容上看，這個(gè)規(guī)定的內(nèi)容比較具體、也有較強(qiáng)的針對(duì)性。本規(guī)定既有利于政府部門執(zhí)法，也有助于企業(yè)明確合規(guī)‘紅線’和加強(qiáng)合規(guī)工作。這個(gè)認(rèn)定方法也是對(duì)我國近期App治理行動(dòng)吸收經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在相當(dāng)程度上反映了我國現(xiàn)階段App在違法違規(guī)收集個(gè)人信息的主要問題和表現(xiàn)形式。”北京安杰律師事務(wù)所合伙人楊洪泉告訴北京商報(bào)記者。

1月6日，App專項(xiàng)治理工作組也發(fā)布消息稱，其對(duì)照四部門近期聯(lián)合發(fā)布的《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，結(jié)合近千款A(yù)pp評(píng)估發(fā)現(xiàn)的典型問題，進(jìn)行了具體案例分析，其中金融類App一直是違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的重災(zāi)區(qū)。

App專項(xiàng)治理組表示，個(gè)人信息保護(hù)的問題，已經(jīng)開始步入“深水區(qū)”。App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作組組長楊建軍也談道：“工作組成立一年來，建立涉及個(gè)人信息保護(hù)的舉報(bào)渠道，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)評(píng)估，督促整改，制定發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行科普宣傳。相比之前，常用App隱私政策的有效性、針對(duì)性顯著提高，個(gè)人信息收集使用行為說明愈加清晰，強(qiáng)制索權(quán)問題越來越少，特別是SDK(軟件開發(fā)工具包)、賬戶注銷等以往關(guān)注較少的問題也大為好轉(zhuǎn)。但是如何鞏固專項(xiàng)治理成果、探索建立長效治理機(jī)制、更好把握安全與發(fā)展的平衡關(guān)系等問題還需要進(jìn)一步深入研究。”

對(duì)于App違法違規(guī)收集用戶個(gè)人信息屢禁不止的現(xiàn)象，楊洪泉認(rèn)為存在多方面原因：“例如企業(yè)還沒有形成嚴(yán)格保護(hù)用戶個(gè)人信息的意識(shí)、個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)的成本較高、違規(guī)收集的個(gè)人信息有利可圖等。違規(guī)收集的個(gè)人信息會(huì)被App運(yùn)營者用于牟取利益，例如通過用戶畫像實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的精準(zhǔn)營銷;甚至進(jìn)行個(gè)人信息的販賣等。”

“App違法違規(guī)收集個(gè)人信息的行為可能會(huì)對(duì)用戶的知情權(quán)、隱私權(quán)造成侵害;使個(gè)人信息面臨泄露、濫用的風(fēng)險(xiǎn);更為嚴(yán)重的是，部分App還會(huì)利用獲取的個(gè)人信息進(jìn)行個(gè)人信息販賣、黑灰產(chǎn)甚至詐騙等違法行為，給用戶的利益造成嚴(yán)重?fù)p害。”楊洪泉說。

工信部表示，下一步將以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)App監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司處長邱磊也建議，利用認(rèn)證方式加強(qiáng)App管理，通過鼓勵(lì)搜索引擎、應(yīng)用商店等優(yōu)先推薦獲證App等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者選用安全的App產(chǎn)品，營造良好的App消費(fèi)使用環(huán)境。( 陶鳳 王晨婷  )