人到了中老年，養(yǎng)老大計提上日程。一些企業(yè)以旅居養(yǎng)老或交會費入住為名，讓老人提前投入了高額資金，但背后卻隱藏著巨大風(fēng)險，相關(guān)案例頻發(fā)。
警方提醒，多數(shù)老人對金融、投資知識不是很了解，缺乏鑒別正規(guī)投資渠道、合理投資方式的能力，要格外警惕以“養(yǎng)老服務(wù)”為名義的騙局。
【現(xiàn)實挑戰(zhàn)】
養(yǎng)老機構(gòu)收取會費承諾高額回報，以養(yǎng)老服務(wù)為名義的非法集資活動頻發(fā)
【應(yīng)對策略】
警方提醒，老年人不要被小恩小惠吸引，對“高息回報”要遠離并舉報
收取會費承諾高額補貼
交完錢沒了下文
近日媒體報道，廣西一家養(yǎng)老公司承諾高額回報，900多名老人交了3500萬元后卻覺察到了不對勁。據(jù)報道，廣西映雪堂養(yǎng)老服務(wù)有限公司以“養(yǎng)老服務(wù)、健康養(yǎng)老”為名，向老年人收取會員費，并承諾有高額補貼。但2019年5月，該公司卻突然停發(fā)補貼，合同到期本金也沒有歸還。老人們咨詢催款，映雪堂卻表示資金緊張，承諾期限一改再改。記者走訪調(diào)查，映雪堂號稱坐擁3.2億元資產(chǎn)，投資經(jīng)營項目十多個，但其中被掛在辦公室推銷的愛國園高端養(yǎng)老公寓綜合樓，卻一直處于施工階段，且并非映雪堂所有，而是租賃的。
2019年1月3日起，為鼓勵更多民間資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，民政部門不再受理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請，但需要依法做好登記和備案管理。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，映雪堂登記注冊的經(jīng)營范圍為：老年人養(yǎng)護服務(wù)(具體項目以審批部門批準為準)。但南寧市民政局方面表示，映雪堂一直沒有向監(jiān)管部門申請許可證，也沒有到民政部門登記備案。2019年11月1日，民政部印發(fā)的《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》明確，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有以非法集資的方式，存在詐騙老年人財物等行為，民政部門應(yīng)將其列入懲戒對象名單。目前，已有老人將情況反映給民政部門和警方，有些老人已向法院提起訴訟。
2019年12月3日，民政部等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，對關(guān)于以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資等活動進行風(fēng)險提示。風(fēng)險提示提到，大量來自公眾的資金未實施有效監(jiān)管，由發(fā)起機構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險。而按照有關(guān)規(guī)定，組織實施非法集資應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
投資養(yǎng)老
讓老人掉入非法集資陷阱
映雪堂并不是個案。隨著老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不法分子趁機而入渾水摸魚，打著投資養(yǎng)老旗號，以高息回報為誘餌，誘惑老年人投資，讓不少老人掉入非法集資陷阱。
2000年喬某在成都市雙流縣從事農(nóng)產(chǎn)品種植，經(jīng)營尚可。但2008年至2010年，公司連續(xù)虧損。2009年，該公司以發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)養(yǎng)老等項目為由，采取以18%-26%的年利率向社會公眾籌集資金，至2010年12月案發(fā)，800余名受害群眾的5078萬元款項不能歸還。2013年，浙江安吉商人王某在黃山市投資養(yǎng)老養(yǎng)生商業(yè)。2013年到2017年，“黃山孝為先”以發(fā)展養(yǎng)生會員、養(yǎng)老服務(wù)、借款等方式，在多地吸收資金，許以高額利息，和投資人簽訂會員制養(yǎng)老合同及養(yǎng)老入住、借款等形式的合同。至案發(fā)時，該企業(yè)向不特定對象近1300人集資，涉案6565萬余元，3000萬余元沒有歸還。2018年，合肥警方發(fā)現(xiàn)，一公司對外發(fā)售養(yǎng)老床位，床位價格分級，最低2萬，最高25萬，承諾每月可獲高息回報，6個月后可獲得本金。該公司在天柱山建有一養(yǎng)老中心，并不定期組織老人前往參觀，但養(yǎng)老床位卻子虛烏有。初步統(tǒng)計，此案中共有上百人受騙，涉案金額近千萬。
以上三個案例都是以“養(yǎng)老服務(wù)”為名義進行非法集資的典型案例。而投資養(yǎng)老服務(wù)的過程中，“看上去很美”但潛在風(fēng)險極大的主要有兩種。其一是會員制，像高爾夫球俱樂部的會籍一樣可以繼承也可以轉(zhuǎn)讓，但是一次花費數(shù)十萬元，買到的卻只是入場券。尤其是養(yǎng)老地產(chǎn)收益率低、回收周期長，開發(fā)商往往面臨較大風(fēng)險，一旦資金鏈斷裂，老人就會血本無歸。除了巨額的一次性投資外，和高爾夫俱樂部會員每次打球還要再付錢一樣，老人入住后，還要每個月繳納不菲的管理費，并且許多開發(fā)企業(yè)為了控制成本，項目的配套設(shè)施并不完善，更會影響入住后的生活。因此，選擇這類項目，老人需要多關(guān)注開發(fā)商的實力。
其二是候鳥式養(yǎng)老，相當(dāng)于“分時度假”。養(yǎng)老機構(gòu)為了吸引老人加入，根據(jù)交費數(shù)額分為不同的服務(wù)及回報級別。例如，交納10萬元，每年即可獲30天免費入住，同時還有利息回報。該種方式所謂的返利主要來源于老年人繳納的費用。因為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)如果沒有與承諾回報相匹配的服務(wù)收益，資金運轉(zhuǎn)就沒辦法維系。因此，其承諾可能只會在初期兌現(xiàn)，再往后就變成了“空頭支票”。
警方提醒：
選擇養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)多留心眼
針對這些情況，廈門市公安局民警謝宜勇提醒：形形色色的養(yǎng)老服務(wù)項目因“新老年”群體的閑錢應(yīng)運而生，其中和地產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)價格最高。不法分子看到了“香餑餑”乘虛而入，打著養(yǎng)老名義進行非法集資。因此，老人在購買或投資之前需要多長幾個心眼。
第一，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)如果沒有備案，沒有相應(yīng)的政府背書，一旦資金鏈斷裂，容易引發(fā)破產(chǎn)。在沒有政府的強有力監(jiān)管下，容易造成投資老人的經(jīng)濟損失。因此，在選擇養(yǎng)老服務(wù)時，要先認知這家企業(yè)是否有政府背書，資金鏈條是否接受相應(yīng)機構(gòu)的監(jiān)管，或者第三方的監(jiān)管，它們能行使有力的監(jiān)督行為，避免企業(yè)經(jīng)營不善而引發(fā)破產(chǎn)。而選擇由政府主導(dǎo)建設(shè)、委托企業(yè)進行管理的養(yǎng)老機構(gòu)，可以最大限度規(guī)避此類案件的發(fā)生。
第二，需要注意的是，案件中企業(yè)的破產(chǎn)行為，在法律意義上也很難界定是糾紛還是詐騙，需要從企業(yè)收費的初衷來看，如果經(jīng)營不善，是屬于民事范疇;如果虛構(gòu)建造養(yǎng)老機構(gòu)，是屬于詐騙行為。因此，要提醒老人，千萬不要被小恩小惠所欺騙，如果有養(yǎng)老機構(gòu)“許以高息回報”，一定要遠離并舉報，切記朝陽行業(yè)和公司影響力都是套路，沒有相關(guān)部門依法批準，都不得向社會公眾吸收資金，否則就涉嫌非法集資。文/王珉
