鶴壁60多輛貨車超載被扣一個多月，車主苦不堪言
“從9月7日至今車被扣已經(jīng)一個多月了，其間跑了十幾趟，交管部門就是不放行，堅持要頂格處罰。真懷疑我們遭遇了‘釣魚執(zhí)法’，被人做了局……”日前，今報接到鶴壁市多名車主投訴，稱在林州遭遇了“釣魚執(zhí)法”，大家苦不堪言。
事情真相如何?東方今報·猛犸新聞記者跟隨車主跑腿幫忙。
□東方今報·猛犸新聞記者張學(xué)軍 于艷彬 通訊員 張晚璐/文圖
投訴：貨車超載被扣一個多月
據(jù)山城區(qū)石林鎮(zhèn)時豐村51歲的王根林稱，自家女婿購買了一輛前四后八自卸貨車跑運輸。9月7日晚上10時許，在安陽林州市東姚鎮(zhèn)被交警追至兩市交界處查扣，扣車理由是因拉石頭超重。當(dāng)時交警沒出任何手續(xù)，就扣留了鑰匙和行車證，并讓駕駛員將扣留車輛停放在一加油站后停車場，答應(yīng)第二天處理，說罰款500元即可放行。次日車主去了并沒處理，只是讓等著。
9日再去，通知扣留車輛已被交通局超限站開走，讓車主找超限站處理。沒想到，車主找到超限站后，他們又讓找交警，就這樣來回推托了一個多月。
和王根林有著類似遭遇的，還有幾十個鶴壁車主。
質(zhì)疑：為啥當(dāng)?shù)貨]車輛被扣
據(jù)車主反映，當(dāng)天扣了10輛車，第二天又扣了50多輛鶴壁大貨車。從事發(fā)至今，鶴壁林州兩地反反復(fù)復(fù)跑了十幾趟，卻遲遲未解決。
大家都是分期付款買的車輛，每輛車價值60萬元，首付15萬，每月需還款16000元，加上司機工資8000元，現(xiàn)在這樣干耗著不處理，大家的損失就不說了，再過三四個月，車也報廢了。車主為此苦不堪言。
車主們對記者說起之前并沒有幾輛鶴壁車前往林州拉貨，后來，雇主答應(yīng)交管部門由他擺平，才陸續(xù)有車來林州，每車每趟只需支付100元帶車費，交由中間人送給轄區(qū)交警，大家就相安無事。即便偶爾被查處，交警處理，記6分、罰1500元及超幫(超出車幫)500元即可，期限不超過15天。如果讓超限站處理，以前都是卸貨、改型割幫放行，罰款由雇主支付。拉一次貨，每車每天可賺1000多元，于是來林州拉石頭的貨車越來越多。但是這次要按超出部分每噸貨物罰款500元、上限3萬元處罰，他們這樣做的目的并非治超，只是為了罰錢。
“為啥當(dāng)?shù)鼐蜎]車輛被扣?真懷疑被人做了局。”鶴壁車主如是說。
交警：超限車輛歸交通局處理
眾車主所言是否屬實?
10月14日，記者來到林州市公安局交巡警東姚中隊核實情況，當(dāng)時該中隊負責(zé)人外出，只有LX01276輔警一人在值班。對于記者提出的超限車輛處理問題，他稱，市里會議說了，以后所有超限車輛都歸交通局超限站處理。
當(dāng)事車主問及扣在加油站后邊的車輛為何被撬了車鎖時，該輔警表示不知情，估計應(yīng)該是車主不配合工作所致。當(dāng)事車主追問道：“車都按你們的要求開到院里了，咋叫不配合?”該輔警對此避而不答，只說第二天車是交通局開走的。對于為啥到第三天才有人通知的疑問，該輔警讓車主到交警大隊或者交通局問，并表示，鎖及所有東西都不在這兒了。
記者問道：“咱們光管扣車不管處理嗎?”該輔警說：“政府不叫處理，嫌罰得輕，罰得輕不起作用。如果違章不解除，違法事實沒有處理，可以一直扣著，想從輕處理就去超限站，那里會過秤，查查到底超限多少。一次行政違法，只處理一次，交通局罰了，我們這邊就不罰了。”
超限站：“不是我扣的不清楚”
當(dāng)天，記者和當(dāng)事車主又趕到林州市合澗公路超限檢測站了解車輛情況。在等待負責(zé)人的過程中，記者通過和該檢測站李姓門崗聊天得知，這兒扣了60多輛車，都是外地的。本地的也有，有輝縣的、林州的，都是按之前的老辦法處理過了(卸貨、改型割幫放行，罰款由雇主支付)。他還表示，超一噸罰500元，就算超載70多噸，最多也就罰30000元。如果超載加改型，處罰就是一個超載、一個改型，兩樣都罰。
事情真的如李姓門崗所說嗎?超載一噸罰500元是誰規(guī)定的?林州市交通局流動治超大隊兼林州市合澗公路超限檢測站宋姓負責(zé)人對此表示，現(xiàn)在是超載一噸罰500元，改型罰5000~20000元，看情況定，超限的處罰上限是30000元。罰款和消除違章恢復(fù)原狀是兩碼事。這是按照《公路保護條例》30000元頂格處罰的，根據(jù)《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，他們也有裁罰權(quán)，頂格處罰是市政府和公安、交通聯(lián)席會議所定。因為超限車輛太多，處罰太輕的話，起不到震懾效果。
記者就車主懷疑只查外地車一事問道：“據(jù)了解被扣車輛多數(shù)是外地的，本地車好像不受這個限制?”宋姓負責(zé)人明確表示：“對所有車輛都是一樣處罰。這些是110移交過來的，我們就去把違法車輛給強制扣回，更多細節(jié)不清楚。”
在當(dāng)事車主問及為何扣車任何處罰手續(xù)都沒開，扣車單、扣車證明都沒有時，宋姓負責(zé)人說：“我們這兒都有手續(xù)，交警把車移交給我們，把車扣回來，有現(xiàn)場筆錄。查到電話的話也會通知車主，具體怎么通知因為不是我扣的不清楚。至于市里文件，得去太行路121號交通執(zhí)法所跟領(lǐng)導(dǎo)要。所里罰錢之后把車恢復(fù)原狀就放行，改型要看是第幾次違法，一年內(nèi)超過三次的話就吊銷營運證了。”
回復(fù)：交通執(zhí)法所向領(lǐng)導(dǎo)匯報一周后拒接電話
林州市召開聯(lián)席會議，該文件具體如何規(guī)定?
當(dāng)天，林州市交通局執(zhí)法所辦公室邢主任聽記者表明來意后表示，媒體采訪需經(jīng)林州市委宣傳部或交通局領(lǐng)導(dǎo)同意方可，后經(jīng)該市宣傳科協(xié)調(diào)，邢主任稱會向領(lǐng)導(dǎo)匯報，與公安交警協(xié)商后拿出一個處理辦法，但未提供市里聯(lián)席會議相關(guān)文件。
21日記者一天撥打了8次邢主任手機，均呈通話后卻無人接聽狀態(tài)。
10月29日，車主再次打來電話稱，其間，他們又去一次，交管部門堅稱必須接受頂格處罰，外加5000元的車輛改型費用，否則不予放行。他們?yōu)榇艘换I莫展。
■律師說法
公民應(yīng)依法駕駛，行政部門應(yīng)依法行政
對此，河南春屹律師事務(wù)所主任張少春律師分析認為，首先，遵法守法、不超載超限運輸，是車主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，否則就屬于違法行為，不管公安或交管部門是否查獲處罰，車主都應(yīng)當(dāng)引以為戒，尤其是無錫橋塌案件剛剛發(fā)生不久。
其次，對于公安交管部門來說，依法行政是行政機關(guān)的基本原則和要求，扣車要出手續(xù)、罰款要下發(fā)行政處罰決定書，禁止釣魚執(zhí)法、隨意執(zhí)法，如果車主對行政處罰有異議，可以依法提起行政復(fù)議和行政訴訟。
轉(zhuǎn)自：中華網(wǎng)河南
