菲律賓統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的三年一度的全國貧困率調(diào)查報(bào)告顯示，2015年至2018年菲律賓減貧工作取得積極進(jìn)展，貧困率從2015年的23.3%下降至2018年的16.6%，100萬家庭、約590萬人在這3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了脫貧。

菲律賓國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展署表示，隨著減貧工作的開展，菲律賓正向著“2017—2022年菲律賓發(fā)展計(jì)劃”所設(shè)定的目標(biāo)推進(jìn)，有望到2022年將貧困率降低到14%，到2030年實(shí)現(xiàn)目前貧困人口減少一半，同時(shí)徹底消除聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所定義的絕對(duì)貧困。

2017年4月，菲律賓政府宣布正式推出名為“大建特建”的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，投資8.4萬億比索(約合1660億美元)。菲律賓國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展署副署長羅斯瑪麗·艾迪龍認(rèn)為，該計(jì)劃帶來了建筑行業(yè)的熱潮，增加了菲律賓民眾的收入。今年10月份，菲律賓的失業(yè)率降至14年來的最低點(diǎn)。

此外，菲律賓政府推動(dòng)的“菲律賓社會(huì)援助計(jì)劃”也是貧困率下降的重要原因。據(jù)悉，該計(jì)劃于2007年開始試行，是一項(xiàng)有條件的福利金發(fā)放計(jì)劃，通過向符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭發(fā)放福利金來改善他們的健康、教育和營養(yǎng)狀況。

菲律賓經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克·羅梅羅表示，“菲律賓社會(huì)援助計(jì)劃”開展以來，450萬最貧困的家庭獲得了政府的福利金援助，此次全國貧困率的下降，表明了政府的舉措正在取得積極進(jìn)展。菲律賓國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展署副署長納瓦羅也認(rèn)為，計(jì)劃的持續(xù)開展且覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，有力推動(dòng)了貧困人口的減少。

12月10日，菲律賓社會(huì)福利和發(fā)展部牽頭簽署了《“菲律賓社會(huì)援助計(jì)劃”法案》?！恶R尼拉公報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱，法案的簽署意味著“菲律賓社會(huì)援助計(jì)劃”被制度化了，該計(jì)劃從此成為一項(xiàng)國家減貧戰(zhàn)略。

《菲律賓星報(bào)》專欄作家李天榮對(duì)本報(bào)記者表示，貧困率的下降和“大建特建”計(jì)劃息息相關(guān)。同時(shí)，菲中關(guān)系的改善、“一帶一路”倡議和“大建特建”計(jì)劃的充分對(duì)接也是菲律賓減貧進(jìn)展的重要原因。“菲中關(guān)系日益緊密，帶來了菲律賓貿(mào)易、旅游、投資以及基建領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。”李天榮說，這樣的雙贏合作促進(jìn)了菲律賓減貧工作進(jìn)展。

然而， 菲律賓的貧困人口總量仍然很大。截至2018年菲律賓仍有1760萬貧困人口，減貧工作任重道遠(yuǎn)。瑪麗·艾迪龍認(rèn)為，菲律賓需要考慮產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高人口素質(zhì)，尤其是加強(qiáng)技術(shù)類勞工的培養(yǎng)，以促進(jìn)減貧工作的持續(xù)性和包容性。(記者 趙益普)