旨在解決烏克蘭東部沖突的第六次“諾曼底模式”四國峰會(huì)9日在法國舉行。時(shí)隔3年，“諾曼底模式”再度重啟，俄烏德法四國能否為烏克蘭乃至歐洲帶來和平，引發(fā)多方關(guān)注。

距離上次“諾曼底模式”四國峰會(huì)已經(jīng)過去了3年。3年來，對(duì)手換了只是其中一個(gè)方面，停滯給各方帶來的損失則無法準(zhǔn)確計(jì)算。

所以，當(dāng)俄羅斯與烏克蘭交換被扣押人員、俄羅斯與法國時(shí)隔7年重啟外長(zhǎng)和防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談、俄羅斯總理梅德韋杰夫表示俄方無意停止經(jīng)烏克蘭向歐洲供氣等一系列向好消息被釋放后，“諾曼底模式”四方會(huì)談重啟。對(duì)各方來說，打破堅(jiān)冰、結(jié)束停滯是共同目標(biāo)，但各自的算盤并不相同。

澤連斯基就任烏克蘭總統(tǒng)半年有余，這位政壇新手在巨大的政治壓力面前，如果繼續(xù)觀望和沉默，恐怕斷送的不僅是他自己的政治生命，也包括烏克蘭。所以，通過與普京的首次直接面對(duì)面會(huì)晤，并借助其他大國的影響來啟動(dòng)烏東部問題的解決進(jìn)程，是澤連斯基最核心的目標(biāo)。

當(dāng)事的另一方俄羅斯，也期待著抓住目前出現(xiàn)的契機(jī)。烏克蘭危機(jī)和克里米亞入俄將俄羅斯與西方的關(guān)系推入冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最低谷。5年多時(shí)間累積的堅(jiān)冰不僅在經(jīng)濟(jì)上給俄羅斯巨大打擊，更在政治和外交上限制了俄羅斯的發(fā)展空間。在看到美歐分歧凸顯、北約內(nèi)部矛盾加劇等一系列新形勢(shì)后，俄羅斯希望借助“諾曼底模式”四國峰會(huì)，推動(dòng)俄歐關(guān)系的緩和，促使歐盟不再延長(zhǎng)對(duì)俄制裁，從而尋求更寬松的外交環(huán)境。

法國與德國在結(jié)束烏東部局勢(shì)動(dòng)蕩、維護(hù)歐洲和平穩(wěn)定和展現(xiàn)歐洲獨(dú)立影響力等方面具有相近的立場(chǎng)和目標(biāo)，但積極性仍然存在差別。在法國國內(nèi)罷工不斷影響內(nèi)政績(jī)效的背景下，馬克龍更希望在外交上有所建樹和突破，擴(kuò)大法國在歐洲乃至全球的影響力，并顯示自己的執(zhí)政成就。相比馬克龍，即將離任的默克爾并不那么迫切，但德國的影響力和政治自信使她愿意抓住顯現(xiàn)的契機(jī)，為自己多留一份政治遺產(chǎn)。所以，德法兩國有意愿推動(dòng)“諾曼底模式”四方會(huì)談，以打破持續(xù)多年的停滯。

值得注意的是，除了“結(jié)束停滯”這一共同目標(biāo)外，“拋開美國”似乎變成了各方共同選擇的方式。尋求更加獨(dú)立的歐洲，一直是歐洲主要大國領(lǐng)導(dǎo)人的重要目標(biāo)之一。在沒有美國的影響下解決歐洲問題，正是對(duì)這一重要目標(biāo)的努力。德法兩國將有更強(qiáng)的意愿推動(dòng)“諾曼底模式”，解決歐洲面臨的安全問題。

俄羅斯也積極回應(yīng)法國緩和關(guān)系的意愿，并時(shí)隔7年重啟了俄法安全合作理事會(huì)的工作。解除歐洲對(duì)俄羅斯的制裁，緩和俄歐關(guān)系，在俄與西方的僵持中打開一個(gè)缺口，有助于解決俄外交困境。

如果說法德俄三國是有意“拋開美國”的話，那么烏克蘭在“拋開美國”的方式選擇上相當(dāng)被動(dòng)和不情愿。隨著“通烏門”事件的發(fā)酵，面對(duì)彈劾壓力的美國總統(tǒng)特朗普不得不對(duì)烏克蘭采取一種“切割”態(tài)度，暫停美國對(duì)烏克蘭的援助。所以，澤連斯基僅僅在會(huì)談開始前得到了來自美國駐烏克蘭大使館的聲明支持，他只能更多寄望于德法兩國。

無論是否主動(dòng)和自愿，“諾曼底模式”峰會(huì)的重啟顯示了歐洲人自己解決歐洲問題的努力。但沒有美國的參與，歐洲的問題真的可以靠歐洲人解決嗎?且不說烏克蘭、法國和德國各自的盤算，單就俄羅斯而言，其最終目標(biāo)仍是與美國緩和關(guān)系。所以，“諾曼底模式”從它誕生之日起就注定了效用有限的命運(yùn)，只利于討論和解決小問題，無助于戰(zhàn)略及核心問題的突破。這也是各方有意愿坐下來討論，但并不抱過高希望的重要原因。

相比2016年10月的上一次“諾曼底模式”四國峰會(huì)，烏克蘭和法國的領(lǐng)導(dǎo)人都換了新面孔，所以，試探與磨合或許才是這次會(huì)談的首要任務(wù)。俄羅斯始終強(qiáng)調(diào)《明斯克協(xié)議》的基礎(chǔ)性和重要性，老到的普京在會(huì)面之前顯然不會(huì)亮明要求。烏克蘭則希望討論諸多議題，甚至包括天然氣協(xié)議。缺乏經(jīng)驗(yàn)的澤連斯基在沒有美國的強(qiáng)力支持下，主動(dòng)降低了期待和需求。年輕的馬克龍急于推動(dòng)法國引領(lǐng)歐洲的發(fā)展方向，或許將是峰會(huì)中最積極的參與者。與普京同樣老到的默克爾可能將視形勢(shì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

對(duì)手換了，或許會(huì)讓普京采取不同的策略。但對(duì)俄烏關(guān)系和俄歐關(guān)系而言，堅(jiān)冰已上凍五六年，想通過一兩次會(huì)談就融化相當(dāng)困難。更何況美國沒有直接參與其中。在烏東部問題上，俄烏都面臨著國內(nèi)外的雙重壓力，而德法作為斡旋方，也面臨著國家、地區(qū)和全球的三重平衡。結(jié)束停滯、打破堅(jiān)冰這一目標(biāo)容易達(dá)成，但融化堅(jiān)冰、解決問題相當(dāng)困難。(作者系上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所副研究員 顧煒)